隋文帝楊堅開創(chuàng)的開皇之治
隋文帝楊堅(公元541年7月21日-公元604年8月13日),隋朝開國皇帝。以下是學(xué)習(xí)啦小編為大家精心推薦的隋文帝楊堅開創(chuàng)的開皇之治,希望能夠?qū)δ兴鶐椭?/p>
隋文帝楊堅開創(chuàng)的開皇之治:
隋文帝統(tǒng)一中國后,一面躬行儉樸,一面采取了許多有利于鞏固政權(quán)的措施。由于他明白到“古帝王沒有好奢侈而能持久的”之道理,所以由他輔政時開始,就提倡生活節(jié)儉,宮中的妃妾不作美飾,一般士人多用布帛,飾帶只用銅鐵骨角,不用金玉。文帝曾想用胡粉和織成的衣領(lǐng),居然搜遍宮殿,都找不到。這種躬行節(jié)儉,使人民的負(fù)擔(dān)相應(yīng)得到減輕,而且有利于各項措施的推行。
開皇之治是隋朝隋文帝在位二十多年時開創(chuàng),當(dāng)時社會民生富庶、人民安居樂業(yè)、政治安定。隋文帝楊堅倡導(dǎo)節(jié)儉,節(jié)省政府內(nèi)不少開支、廢除了不必要的雜稅并設(shè)置谷倉儲存食糧。楊堅成功地統(tǒng)一了歷經(jīng)數(shù)百年嚴(yán)重分裂后的中國,從此中國在大多數(shù)的世紀(jì)里都保持著他所建立的政治統(tǒng)一。
鑒于東漢至隋南北分裂達(dá)四百多年之久,民生困苦,國庫空虛,故自開皇九年,楊堅統(tǒng)一天下后,即以富國為首要目標(biāo),輕徭薄賦以解民困,在確保國家賦稅收入之同時,穩(wěn)定民生。由于南北朝以來,戶籍不清,稅收不穩(wěn),于是楊堅開皇五年,即大索貌閱,并接納尚書左仆射高颎之建議,推行輸籍法,作全國性戶口調(diào)查,增加國家稅收,改善經(jīng)濟(jì),盡掃魏晉南北朝以來隱瞞戶籍之積弊,促成開皇之盛世。
隋初經(jīng)歷南北朝戰(zhàn)亂,民生疲弊,故楊堅接納司馬蘇威建議,罷鹽、酒專賣及入市稅,其后多次減稅,減輕人民負(fù)擔(dān),促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn),穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隋之富饒既非重斂于民,究其原因,與全國推行均田制有關(guān)。此舉既可增加賦稅,又可穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展,且南朝士族亦漸由衰弱至于消滅。均田制能順利推行,對隋初經(jīng)濟(jì)發(fā)展收益甚大。
加上隋代以關(guān)中作為本位,關(guān)中糧食短缺,需依賴關(guān)東漕運接濟(jì),故楊堅于洛州等地設(shè)立常平倉等官倉,貯存關(guān)東運來糧食,布,建廣通渠,便利關(guān)中漕運。又于民間設(shè)義倉,人民捐納糧食以防兇年,一直用到唐朝初期。
實施改革,在地方行政方面,文帝鑒于魏晉南北朝政區(qū)劃分毫無標(biāo)準(zhǔn),地方行政混亂,支出龐大,楊堅遂于開皇三年,盡罷諸郡,實行州縣二級制,使國家地方行政漸上軌道。誠如學(xué)者錢穆所言:開皇之治的成功,簡化地方行政機(jī)構(gòu)是一個基本因素。據(jù)統(tǒng)計隋初中央政府開支減省三分之二,地方政府之開支減省四分之三,全國于行政之經(jīng)費,僅及南北朝時代開支三分一而已。故隋國庫之豐積,不無原因。
此外,楊堅安定政治,關(guān)隴集團(tuán)的支持功不可沒。漢人如鄭譯、劉昉、高颎等名臣有助推動國策。楊堅亦因前朝酷刑甚多,影響民生,故命蘇威等人編纂《開皇律》,修訂刑律,訂立國家刑法,使人民有法可守,又減省刑罰,死刑只設(shè)絞、斬二等,以示隋朝對民之寬大。
在澄清吏治方面,楊堅得國以來,勵精圖治,兼且天資刻薄,自不容貪污枉法之行為存在。楊堅命柳盛持節(jié)巡省河北五十二州,奏免長吏贓污不稱者二百余人,州縣肅然。吏治之整肅,不僅上裕國庫,下紓民困,隋初之隆盛,此亦為要因。
楊堅開了中國科舉制度之先河,于開皇七年(587年)命各州「歲貢三人」,應(yīng)考「秀才」。在位期間,史稱「開皇之治」。
政制改革文帝即位后,采取了一系列加強(qiáng)中央集權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)民族融合的措施:如改革中央官制,改地方州郡縣三級制為州縣二級制;廢除豪強(qiáng)士族壟斷的選拔用人制度,規(guī)定六品以下官員由吏部選授,地方官員不得自用僚佐
制定開皇律《開皇律》共十二篇,其名為:名例律、衛(wèi)禁律、職制律、戶婚律、廄庫律、擅興律、賊盜律、斗訟律、詐偽律、雜律、捕亡律、斷獄律。《開皇律》定罪只五百條;此外死刑只分絞、斬二種,流放服刑不超過五年;杖刑分六十至一百共五等,民有枉屈得依次上訴至朝廷。
可見《開皇律》對百姓的壓迫,比前代有所減輕,其亦多為后世立法所沿用。
文帝所取的措施,主要有以下幾點:
政治方面,首先是改良政治,改革制度。中央政制行五省(尚書、門下、內(nèi)史、秘書、內(nèi)侍)六部(吏、禮、兵、刑、戶、工)制;地方政制由州、郡、縣三級改為州、縣兩級行政制。同時,又采用西魏、北周的府兵制,寓兵于農(nóng),府兵在農(nóng)時耕種、閑時練兵,輪番宿衛(wèi),或臨時調(diào)遣。其次是廢除魏晉南北朝以來維護(hù)世族豪門權(quán)益的九品中正制和門閥制度。任用官員不限門第,唯才是舉,通過考試以取士。文帝本人又躬身節(jié)儉,整飭吏治,曾派人巡視河北五十二州,罷免貪官污吏二百余人,又裁汰地方冗員約十分之三。他還寬簡刑法,刪減前代的酷刑,制定隋律,使刑律簡要,“以輕代重,化死為生”。
經(jīng)濟(jì)方面,仿北魏的均田制,實行均田法,定丁男分田八十畝、永業(yè)田二十畝;婦女則分露四十畝。又減免賦役,輕徭薄賦,與民休息。如改成丁年齡為二十一歲,受田仍是十八歲,服役少三年。又改每歲三十日役為二十日,減調(diào)絹一匹(四丈)為二丈等。此外文帝下令重新編訂戶籍,以五家為保,五保為閭,四閭為族。開皇初有戶三百六十余萬,平陳得五十萬,后增至八百七十萬。為積谷防饑,故廣設(shè)倉庫,分官倉、義倉。官倉作糧食轉(zhuǎn)運、儲積用,義倉則備救濟(jì)之需。文帝又致力建設(shè),在原長安城東南營建新都大興城;開鑿廣通渠,自大興引渭水至潼關(guān),以利關(guān)東漕運。
學(xué)術(shù)文化方面,文帝大力提倡文教,廣求圖書。他有鑒于長期戰(zhàn)亂,官書散佚,所以下詔求天下之書,凡獻(xiàn)一書縑一匹。經(jīng)一、二年,圖書大備,整理后凡得三萬余卷。為廣置人才,文帝又開科取土,并設(shè)秀才科,開后世科舉制之先河,也促進(jìn)了教育、文學(xué)的發(fā)展。為明全國教化,恢復(fù)華夏文化之正統(tǒng),文帝下詔制訂禮樂,以提升國家的文化素質(zhì)。
軍事方面,鑒于南北朝晚期,突厥藉強(qiáng)大的軍事力量,不時侵?jǐn)_北周、北齊。故隋立國后,隋文帝便派將兵攻打突厥,后來更采用離間分化策略,使突厥分為東西兩部,彼此交戰(zhàn)不已,隋則得以消除北顧之憂。
制度及標(biāo)準(zhǔn)
統(tǒng)一度量衡南北朝時,各國度量衡的標(biāo)準(zhǔn)不一,如北朝魏、齊一斗等于古二斗(古斗指王莽時所定的標(biāo)準(zhǔn)),一斤等于古二斤;北周則一斗比古斗僅大百分之六,一斤比古斤僅多二兩;
南齊則一斗等于古一斗五升,一斤等于古一斤八兩。長度方面,北朝一尺比古尺增二至三寸,南朝則增不到一寸。全國度量衡的不一致,給工商業(yè)發(fā)展帶來很大不便。
隋一尺等于古尺一尺二寸八分,等于南朝的一尺二寸;
隋一斗等于古斗三斗;
隋一斤等于古三斤,并下令在全國推行。度量衡的統(tǒng)一對全國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了推動作用。
統(tǒng)一貨幣開皇三年(583年),文帝下令鑄造五銖錢,規(guī)定每千文重四斤二銀兩,作為全國通用貨幣,其它錢幣則禁止流通改府兵制為古代兵制之一。隋代府兵制創(chuàng)立以后,規(guī)定三年一揀點以補(bǔ)充缺額,服役年歲為二十一至五十九歲。
府兵本身是免除課役,但軍資、衣裝、輕武器和上番赴役途中的糧食,則須自備。
凡出兵征防須由朝廷命將統(tǒng)率,調(diào)遣時必須持兵部所下之魚符,經(jīng)州刺史和折沖府將領(lǐng)勘合后,才得發(fā)兵。
戰(zhàn)爭結(jié)束則兵散于府,將歸于朝。這樣,將帥就不能擁兵自重。革府兵制。
行租庸調(diào)制隋開皇二年(582年),重頒均田令,自諸王以下至正七品的都督,受永業(yè)田從一百頃遞減至四十頃,至于普通百姓,丁男一人受永業(yè)田二十畝、露田八十畝,奴婢亦同。另外又規(guī)定受田并承擔(dān)賦役者,從十八歲提高到二十一歲,勞役從十一歲提高到十六歲,力役時間則從每年一個月減至二十天,而未被役的丁男可納絹代替,稱為「庸」。
戶調(diào)絹從一匹(四丈)減為二丈。年滿五十者,還可減免。這樣隋初的賦役便比前代大為減輕。
史稱隋文帝的統(tǒng)治為“開皇之治”。
正由于上述措施的推行,隋在文帝統(tǒng)治的最初二十多年間,政治清明,人口增加,府庫充實,外患不生,社會呈現(xiàn)了一片繁榮,歷史稱為“開皇之治”。