­教育部22日印發(fā)《關(guān)于做好2017年義務教育招生入學工作的通知》，要求2017年19個副省級以上重點大城市（以下簡稱19市）實現(xiàn)100%的小學、95%的初中劃片就近入學。《通知》特別強調(diào)，在教育資源配置不均衡、群眾擇校沖動強烈、“學區(qū)房”問題突出的地方，積極穩(wěn)妥推進多校劃片（隨機搖號、派位），新舊片區(qū)變化設置合理過渡期限。

­《通知》特別規(guī)定，要落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱學校、農(nóng)村學校傾斜。要繼續(xù)加快建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，切實簡化隨遷子女入學流程和證明要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。經(jīng)審批的初中特長招生比例，控制在區(qū)初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。

­據(jù)悉，2014年全國義務教育免試就近入學改革啟動，到目前為止，教育部重點監(jiān)測的19市公辦中小學學生就近入學比例均超過9成。其中，北京、天津、上海、沈陽、大連、長春、哈爾濱、杭州、寧波等14市公辦小學和上海、沈陽、長春等7市公辦初中基本實現(xiàn)全部就近入學。

­《通知》要求，學校不得通過舉辦相關(guān)培訓班或與社會其他教育機構(gòu)進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學生。不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習等級等作為招生入學依據(jù)或參考。對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學校，在現(xiàn)有工作基礎(chǔ)上，可以引導學校采取電腦隨機派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。

­《通知》強調(diào)，就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。各縣（市、區(qū)）教育行政部門除加強對傳統(tǒng)控輟保學重點群體監(jiān)控外，還要高度關(guān)注接受“私塾”“讀經(jīng)班”等社會培訓機構(gòu)教育的學生。適齡兒童、少年未按《義務教育法》相關(guān)規(guī)定入學接受義務教育的，學校及教育部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。對于因身體健康等原因確需緩學的，父母或其他法定監(jiān)護人應向縣級教育部門提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。

­《通知》指出，各地要充分依托中小學生學籍信息管理系統(tǒng)，及時掌握學生流動和輟學情況，為減少學生無序流動、全面實行就近入學、加強控輟保學提供技術(shù)支撐。但同時要進一步明確，不得以學籍問題為由拒收學生。學生被學校招收后，原來已有學籍的，接收學校要通過全國學籍系統(tǒng)為學生轉(zhuǎn)接學籍，實現(xiàn)“人籍一致”；原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。暫無公民身份證號或原公民身份證號不可用的學生，可以先建立臨時學籍號，待取得真實可用的身份證號并通過認證后，獲得正式學籍號。學生沒有到校報到入學的，學校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W籍注冊成正式在校生。

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