­廣西玉林市博白縣代課教師李芳(化名)，教書(shū)26年一直未轉(zhuǎn)正，今年52歲的她快到了要退休的年齡，又得知自己沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)。

­李芳和博白縣另外6名年過(guò)50的代課教師多次前往縣教育局詢(xún)問(wèn)說(shuō)法，最終教育局要求他們每人交18327元購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)。而交了錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的保險(xiǎn)也與正職教師不同，屬于靈活人員險(xiǎn)種。

­博白縣社保局近日回應(yīng)澎湃新聞稱(chēng)，目前該縣所有教師購(gòu)買(mǎi)的都是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，但編制外的代課教師屬于靈活人員險(xiǎn)種，這是符合規(guī)定的。

­博白縣教育局相關(guān)人士還告訴澎湃新聞，由于財(cái)政資金不足，目前該縣尚有39名代課教師沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)。

­教書(shū)26年無(wú)法轉(zhuǎn)正，年過(guò)五旬發(fā)現(xiàn)沒(méi)養(yǎng)老險(xiǎn)

2012-2013年度勞動(dòng)合同中關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)的協(xié)議。

­李芳1990年開(kāi)始參加工作，在博白縣雙鳳鎮(zhèn)平山小學(xué)教授語(yǔ)文課。工作初期，學(xué)校告訴她，雖然是代課教師，但只要通過(guò)了教師編制考試就可轉(zhuǎn)正，享受教師待遇。

­李芳在講臺(tái)上一站就是26年，工資由50元1個(gè)月到現(xiàn)在1030元1個(gè)月。26年里，李芳稱(chēng)自己每年都參加教師編制考試，終于在2012年考過(guò)了線(xiàn)。她原以為終于可以成為真正的教師了，但縣教育局以她超生為由，拒絕其轉(zhuǎn)正。

­更讓李芳意外的是，如今年過(guò)五旬，她連養(yǎng)老保險(xiǎn)都沒(méi)有。而在一年簽一次的勞動(dòng)合同中，曾明確規(guī)定甲方(縣教育局)應(yīng)按照國(guó)家和地方有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定，為乙方繳納基本養(yǎng)老費(fèi)用。

­對(duì)此，李芳找到了縣教育局詢(xún)問(wèn)，該局一開(kāi)始表示是因?yàn)橛?jì)生問(wèn)題無(wú)法轉(zhuǎn)正，所以沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)。

­今年3月份開(kāi)學(xué)后，李芳和6位代課教師又再次前往教育局討要說(shuō)法，“他們又告訴我們，只要我們交了錢(qián)就可以辦養(yǎng)老保險(xiǎn)”。

­李芳告訴澎湃新聞，縣教育局要求7位代課教師在3月31日前交18327元辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。李芳明白，養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人應(yīng)繳納一部分，但她表示，原本發(fā)放的工資應(yīng)該就是扣除養(yǎng)老保險(xiǎn)的，現(xiàn)在卻還要補(bǔ)交。“我們一個(gè)月工資才1030元，還不包養(yǎng)老保險(xiǎn)，現(xiàn)在哪里有錢(qián)。”

­盡管這些錢(qián)差不多等于李芳兩年的工資，但他們還是湊齊了錢(qián)交給教育局。等拿到養(yǎng)老保險(xiǎn)的表格后，他們發(fā)現(xiàn)，教育局幫他們買(mǎi)的是靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)。

­靈活就業(yè)人員是指沒(méi)有固定工作、失業(yè)或者再就業(yè)的人，這些人員的工作具有非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性、彈性工作等特性，如街頭小販、家庭小時(shí)工等工作，靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)就是針對(duì)這一類(lèi)人的養(yǎng)老保障。

­此外，4月份辦好養(yǎng)老保險(xiǎn)后，縣教育局辭退了李芳等7位年過(guò)五旬的代課教師，盡管她們都還未到退休年齡，李芳無(wú)奈地表示：“其實(shí)就是覺(jué)得我們鬧事，不要我們?cè)俳虝?shū)了。”

­全縣仍有39名代課老師沒(méi)有養(yǎng)老保險(xiǎn)

李芳拿到手的養(yǎng)老保險(xiǎn)條例。

­4月27日，平山小學(xué)校長(zhǎng)李文彬告訴澎湃新聞，李芳確實(shí)是該校的代課教師，但已經(jīng)退休，“代課老師的用人單位是縣教體局，跟學(xué)校沒(méi)有什么關(guān)系，他們安排過(guò)來(lái)我們就用。”他表示，縣教體局當(dāng)年是為了照顧李芳等人，才讓他們當(dāng)代課教師。

­5月6日，博白縣教育局副局長(zhǎng)陳業(yè)聰告訴澎湃新聞，李芳有兩個(gè)孩子，違反了當(dāng)時(shí)的計(jì)劃生育政策，“只要是超生，在職干部也要被開(kāi)除的，更別說(shuō)代課教師想轉(zhuǎn)正了。”他表示，即使現(xiàn)在開(kāi)放了二胎，但以前仍然有違規(guī)記錄，是不可以轉(zhuǎn)正的。

­對(duì)于李芳稱(chēng)年年參加事業(yè)編制考試一事，陳業(yè)聰表示，“沒(méi)有這回事，他們超生的代課老師是不可能參加教師編制考試的，不符合招考的條件”。對(duì)此，李芳出示了一份《2014年公開(kāi)招聘中小學(xué)教師筆試準(zhǔn)考證》，其照片、身份證號(hào)、考試科目、考試地點(diǎn)都列在其中。

李芳出示的《2014年公開(kāi)招聘中小學(xué)教師筆試準(zhǔn)考證》。

­而關(guān)于養(yǎng)老保險(xiǎn)一事，博白縣教育局人事股副股長(zhǎng)柳似向澎湃新聞解釋稱(chēng)，縣教育局是按政府規(guī)定來(lái)幫代課教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，“買(mǎi)保險(xiǎn)都是個(gè)人出一部分，單位負(fù)責(zé)一部分，個(gè)人部分以前他們沒(méi)有交過(guò)，所以現(xiàn)在一次性補(bǔ)回來(lái)。”而至于購(gòu)買(mǎi)的是什么險(xiǎn)種，柳似表示不清楚，但他強(qiáng)調(diào)都是按規(guī)定來(lái)的。

­2011年12月8日，廣西玉林市人民政府曾出臺(tái)《關(guān)于解決民辦教師、代課人員參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》指出：原民辦教師、代課人員和現(xiàn)仍在教學(xué)崗位工作的代課人員按國(guó)家和自治區(qū)現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策規(guī)定參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。按照參保人的意愿，可選擇參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。

­對(duì)此，負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)的博白縣社保局征繳部工作人員告訴澎湃新聞，現(xiàn)在博白縣正在實(shí)施“養(yǎng)老金并軌”，即機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行和企業(yè)職工一樣的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。“現(xiàn)在所有教師都是企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，只是代課教師屬于靈活就業(yè)人員險(xiǎn)種，編制內(nèi)的教師屬于機(jī)關(guān)事業(yè)人員險(xiǎn)種。”

­她表示就養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，編制內(nèi)外是一樣的，退休后能領(lǐng)取到的養(yǎng)老金多少取決于繳費(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短，但編制內(nèi)的教師還需要計(jì)算工齡，有工齡補(bǔ)貼，而代課教師則沒(méi)有。“我們也不會(huì)騙代課教師，他們覺(jué)得委屈，但都是按程序來(lái)的，編制內(nèi)外肯定有差距。”

­此外，據(jù)柳似介紹，目前全縣仍有39位代課教師沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，“政府也批準(zhǔn)了教育局幫他們購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，但我們財(cái)政拿不出那么多錢(qián)，只能先幫他們7個(gè)達(dá)到退休年齡的老師買(mǎi)保險(xiǎn)”。