2017戶籍改革信號:除超大城外放開大學生落戶
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小采
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目前,全國各省(區、市)都已研究制定戶籍制度改革實施意見,25個省(區、市)發布了居住證實施辦法。公安部黨委副書記、副部長黃明在2月9日公安部召開的全國戶籍制度改革專題視頻培訓會上介紹,當前戶籍制度改革正處于政策落地的關鍵期。
會議強調,除極少數超大城市外,要全面放開對高校畢業生、技術工人、職業院校畢業生、留學歸國人員的落戶限制。
下一步,戶籍制度改革將如何推進?此次會議又釋放出哪些新信號?
戶籍制度改革政策框架基本構建完成
會議指出,兩年多來,一系列重大政策密集出臺,戶籍制度改革的政策框架基本構建完成。城鄉統一的戶口登記制度全面建立,各地取消了農業戶口與非農業戶口性質區分,“城里人”和“鄉下人”戶口身份之別不復存在。
戶口遷移政策進一步完善,各地普遍降低了農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶門檻,超大城市、特大城市積極建立完善積分落戶制度。農業轉移人口市民化面臨的制度性難題逐步破解,“人地錢”掛鉤機制初步建立,農村“三權”改革穩步推進,教育、社會保障、住房等重點領域配套改革取得實質性進展,居住證制度加快落地。2016年全國戶籍人口城鎮化率達到41.2%。實施居民身份證“三項制度”以來,辦理異地居民身份證500余萬張,2016年又有143.5萬的無戶口人員登記上了戶口。