在安徽省銅陵市，每個孩子在進入小學或初中之前，都會經歷一場特殊的“分班大會”。大會現場，不僅有校長、老師、學生、家長，還有人大代表、政協委員、紀檢監督員、教育督查員。在各方代表的監督下，學生們按照性別和入學學業水平進行“S排序”，然后由學生或家長代表現場抽簽，決定學生與班級及任課老師的組合。

這樣一種公平、公正、公開的分班方式，得益于銅陵市從2015年秋季學期起，在全市城鄉義務教育階段起始年級（小學一年級和初中一年級）推行的“陽光分班”政策。如今，“陽光分班”已成為銅陵義務教育均衡發展的一張“新名片”。銅陵市教育局局長李勇說：“如果說10年前我們通過劃片招生、示范中學指標到校等手段解決了入學起點公平、升學終點公平的問題，那么今天我們則是致力于教育過程的公平。”

難題：擇班困擾千家萬戶

銅陵是義務教育均衡發展的“老典型”。過去幾年，銅陵市一直大力推進教育均衡，基本實現了每個孩子按劃定片區就近入學的目標。但在“擇校”問題基本解決后，一些學校特別是初中校，變相劃分重點班的“擇班”現象又突顯出來。

一到暑假，面臨升學的學生和家長們最關心的，就是孩子入學后，能否進入“好班”。于是，名老師、重點班、特色班，成了競相爭奪的“唐僧肉”；找關系、打電話、批條子，成了家長們的“頭等大事”。

作為銅陵市二中的校長，楊益對此有著切身的感受：“以前這個校長真是難當，要應付各種人情條子，暑假里只能東躲西藏，連手機都不敢開。”“我上小學時就聽大人們說，某某人托關系，家里的孩子分進了重點班；某某學校的尖子班，90%左右的人都考上了重點高中……那個時候我就想，我要是成績一般、家里又找不到人，擠不進‘好班’，是不是就沒希望了？”銅陵十中的方子玄在想起以前的困擾時還顯得有些迷茫。幸運的是，他趕上了第一批“陽光分班”。和所有的同年級學生一樣，如今他們在同一個平臺上，享受著公平的教育。

在義務教育階段，教育孩子如何做人做事、培養孩子學習的興趣和能力、讓孩子健康快樂地成長應是主要目標。如果一開始就把學生分成三六九等，將給孩子成長帶來很大的負面影響。解決擇班問題、把教育均衡推向深入，“陽光分班”勢在必行。

“這兩年的小學、初中招生分班，我感到前所未有的輕松。凡是打電話求關照的，我就請他們看看招生政策，怎么分班、怎么抽簽、怎么監督，上面寫得很清楚，誰也別想鉆空子。有人不信沒后門可走，我就讓他擔任學校‘陽光分班’大會的家長代表，親自參與，親自抽簽。之后，他們就無話可說，也心悅誠服了。”李勇說：“招生分班，關乎每一個孩子的切身利益，決不允許打招呼，一個口子也不能開。”