任何一個社會組織都存在行政管理，在國有企業(yè)、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位都有行政級別而去行政化討論并不熱烈的時候，社會廣泛關(guān)注大學(xué)的去行政化，說明兩個問題：一個可能是大學(xué)的行政化比其他行業(yè)更嚴(yán)重；二是大學(xué)的學(xué)術(shù)氣氛更濃，容不得行政過度干預(yù)，學(xué)校系統(tǒng)反抗更強(qiáng)烈。

行政化和正常的行政管理只是度的把握問題，理想的大學(xué)行政管理既要保證大學(xué)的教學(xué)和學(xué)術(shù)權(quán)力的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，又要監(jiān)督和防范教學(xué)和學(xué)術(shù)權(quán)力的不當(dāng)偏離。我們今天談?wù)摰拇髮W(xué)行政化，其實是大學(xué)的行政管理既有管理過度的問題，也有行政管理不作為的問題，如對資源分配和各種評價過度使用行政管理權(quán)限，學(xué)術(shù)權(quán)力參與得少，是今天反行政化的主要起因；對學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利的行政管理不作為，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量下降等。

大學(xué)去行政化不是去掉行政管理

眾所周知，任何社會組織都離不開行政管理，大學(xué)也不例外。大學(xué)去行政化的實質(zhì)不是取消大學(xué)級別和層次，而是改變目前政府與學(xué)校之間以及學(xué)校內(nèi)部的各種資源配置方式，讓學(xué)術(shù)權(quán)力參與其中，發(fā)揮作用。對教授學(xué)術(shù)水平的評價應(yīng)以學(xué)術(shù)同行為主，而不是行政管理部門制定的績效評價政策。高等教育要深化改革，當(dāng)大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、科研經(jīng)費(fèi)主要來源不是政府撥款時，大學(xué)的過度行政化甚至官僚化會自然消亡。很明顯，民辦大學(xué)去行政化的呼聲就并不高。