任何一個社會組織都存在行政管理，在國有企業、科研院所、醫院等事業單位都有行政級別而去行政化討論并不熱烈的時候，社會廣泛關注大學的去行政化，說明兩個問題：一個可能是大學的行政化比其他行業更嚴重；二是大學的學術氣氛更濃，容不得行政過度干預，學校系統反抗更強烈。

行政化和正常的行政管理只是度的把握問題，理想的大學行政管理既要保證大學的教學和學術權力的良性運轉，又要監督和防范教學和學術權力的不當偏離。我們今天談論的大學行政化，其實是大學的行政管理既有管理過度的問題，也有行政管理不作為的問題，如對資源分配和各種評價過度使用行政管理權限，學術權力參與得少，是今天反行政化的主要起因；對學生學習權利的行政管理不作為，導致教學質量和人才培養質量下降等。

大學去行政化不是去掉行政管理

眾所周知，任何社會組織都離不開行政管理，大學也不例外。大學去行政化的實質不是取消大學級別和層次，而是改變目前政府與學校之間以及學校內部的各種資源配置方式，讓學術權力參與其中，發揮作用。對教授學術水平的評價應以學術同行為主，而不是行政管理部門制定的績效評價政策。高等教育要深化改革，當大學的辦學經費、科研經費主要來源不是政府撥款時，大學的過度行政化甚至官僚化會自然消亡。很明顯，民辦大學去行政化的呼聲就并不高。