­近年來，蘇州出生人口及外來務工人員隨遷子女數量進入快速增長通道，據統計，2015年至2020年，我市在校生規模將增加37萬多。這對教育資源特別是教師資源的配置和補充帶來了嚴峻的挑戰。與此同時，中央提出了財政供養人員只減不增，地方事業編制實行總量控制。入學人口剛性增長與編制政策剛性約束之間的矛盾該如何破解？

­你們學校遭遇“老師荒”了嗎？

­“哪里可以‘借’到英語代課老師啊？課實在排不過來了。”“唉，我這里也是火燒眉毛了。本來說好國慶后來上班的代課老師打電話來說還要請假兩周，真是愁死人。”……這是國慶長假后首日蘇城某小學的兩位教導主任的對話。事實上，記者隨機采訪發現，蘇州多所小學都不同程度面臨“缺老師”的問題。

­“這學期新生數量加速增長，150多個孩子，正常是可以開出四個班了，但老師不夠啊，只能維持三個班級，但每個班都突破50人了，老師工作量太大了。”市區一所新村配套小學的校長向記者“吐槽”。

­“小學里女老師為主，青年教師占比又高，二胎政策一放開，懷孕保胎生產的女老師明顯增加了，光上學期我們學校就有7位老師先后請病假、產假，一時間人手真是捉襟見肘。”一所九年一貫制學校的校長也向記者如是說，為此學校只能想方設法找代課教師“救火”。

­幼兒園的情況也不樂觀，在姑蘇區的一所公辦幼兒園里，記者了解到目前園方共聘用了7位代課老師，占到該園所有專任老師的四分之一。

­到2020年公辦教師缺編或超萬人

­今年上半年，市教育系統聯合編制、人社、財政等多部門對全市基礎教育階段教師配備情況進行詳細的調研。依據蘇州市衛生局婦幼衛生年報提供的2011年9月1日是——2014年12月出生的在蘇戶籍適齡兒童數和在蘇出生流動人口數預測，從2015年至2020年在校生規模將增加37萬多。而按照國家及省相關部門核定的師生比，預測到2020年，公辦幼兒園教師缺口達6071名；公辦小學方面，按70%的隨遷子女吸納率，預測到2020年將缺編教師1426名；公辦初中，按90%的隨遷子女吸納率，據實統計，到2020年教師缺編4411名；高中教師到2020年缺編1304名。按此數據累計，到2020年我市公辦中小學、幼兒園教師編制缺額達到13211人。

­“外來人口激增，入學人口高峰的到來，導致教師數量嚴重不足。”市教育局人事師資處相關負責人介紹說，這個缺口，我們稱“之為結構性缺編：目前來看，幼兒園教師缺口最大，這個缺口量未來五年還將持續上升。小學、初中、高中目前從總數來看，編制量尚有些許‘超額’，但到2018年后，就會明顯吃緊。到2020年，各學段都會出現不同程度的教師缺口。”這位負責人還表示，這些缺口還是從全市總量計算而來的，“事實上，地區間、校際之間的具體情況不盡相同，還涉及因學科分布、性別結構不合理等等因素，師資缺編的矛盾在有些地區或學校就顯得更突出。以小學段為例，師生比最高的是直屬小學，1：11.35；師生比最低的是相城區，為1：22；前者是12個學生配1個老師，后者是22個學生平均配1個老師，差距不小，而國家出臺的基本標準是1：19。”