助貧企業優秀事跡材料
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助貧企業優秀事跡材料精選篇1
__村位于大王鎮以北,大冶湖南岸,北靠馬家湖,東靠大灣湖。版圖面積3平方公里,耕地1207畝(其中水田600畝),林地100畝,養殖水面50畝,村民生活貧困,人年均收入5200元。70%的勞動力外出務工,屬典范的湖區貧困村。全村6個自然灣,7個村民小組,523戶,2443人,現有貧困戶121戶381人,占總人口16%。
根據我村實際,將入戶調查、摸底登記的121戶貧困戶分成三大類,依托引進休閑農業企業,針對每一類扶貧對象的實際情況量身定制精準扶貧方案:
1、因病、因老的54戶有部分勞動力的,利用企業資助和扶貧幫助,發放雞、鴨、羊、豚喂養,由春臺生態園老板按訂單約定的價格回收,確保收入穩定。
2、對精神病、呆傻的23戶喪失勞動能力的,以企業資助和扶貧資金為股本入股農業企業、確保每年獲得固定紅利。
3、其余44戶,是因病致貧的,讀高中、大學的小孩多,但有勞動能力、無就業崗位的,幫助引導就業培訓幫助尋找企業就業,實現增加收入脫貧。
為使精準脫貧落到實處,村委一班人將壓實責任,強化“五個一”工作措施抓落實:
1、每一個村干部負責兩個組,結對幫扶10個貧困戶。
2、每一個黨員和退休老干部負責結對幫扶兩戶貧困戶。
3、每一個貧困戶制定一個扶貧明白卡,明確幫扶信息。
4、每一個季度檢查一次,督辦結對幫扶工作落實情況。
5、給每一個貧困戶落實一個就業崗位。
自20__年農村扶貧開發精準識別工作開展以來,__鄉黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強組織領導,嚴格標準程序,順利完成了各村貧困人口的精準識別及申報工作,現將有關情況匯報如下:
一、__鄉的基本情況
全鄉轄8個行政村,1個社區,40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農業人口17778人),耕地面積17814畝。經篩選識別,全鄉貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因學致貧73戶、95人;因技術致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。20__年全鄉已脫貧118戶、325人,20__年全鄉預脫貧88戶、275人。
二、市區幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、主動爭取項目。在深入摸底調查的基礎上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優質水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優質秋洋芋500畝;在和平村新發展青脆李500畝,優質魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。主動抓好畜牧業發展,在太白村新建梨園養殖專業合作社1個,實現年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區2個,鞏固和培育生豬養殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基本公共工程建設。駐村幫扶部門針對所駐村農民群眾在生產、生活等方面存在的實際困難和問題,從農民群眾最關注的事情抓起,從農民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設方面做了大量卓有成效的工作。自20__年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農業局和區農業局多次到我鄉開展農村實用技術培訓,重點圍繞“現代農業創業指導、水稻新品種及機插秧技術、當前農作物病蟲害防治技術、商品有機肥及有機糧生產、農產品質量安全與現代化生產技術”等實用知識開展系統培訓。自20__年以來我鄉有20__余人參加了農業技能培訓。
三、我鄉工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態識別機制,通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶、素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內容、方法、途徑和落實各項惠農政策提供可靠依據。
2、結對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區直工委對太白村幫扶,市紀委和區紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎上,結合實際,從鄉機關、鄉屬各單位、村(社區)選派鄉村干部、醫生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區__鄉精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉長為組長的非貧困村工作領導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。
4、強化監管,確保扶貧資金專項到位。我鄉嚴格執行國家扶貧專項資金管理措施和項目資金縣級報賬制的規定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發放、效益”六道關,實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保專款專用;在資金監督上,實行項目資金動態管理,鎮鄉村及各扶貧項目均指定專人負責,總結資金使用情況,發揮財政監督審計和社會監督的作用,杜絕擠占、挪用等違規違紀行為發生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉地處偏僻山區,自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產生活水平差,如交通不便、水利設施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設,基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發展需要。二是人口素質較低。在走訪農戶中發現,貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認識不強,缺乏致富能力和發展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現象比較突出。目前我鄉仍然有相當數量的貧困人口,另外,每年都會出現一部分已經脫貧的人群,由于脫貧基礎不穩,因病、因災、因學等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設。繼續扶持扶貧重點村開發項目建設,使重點村的基本公共工程得到進一步完善,產業得到進一步發展,經濟收入和生活質量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發展能力。大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓,充分利用民生工程新型農民培訓,認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人,就業一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術,振興一項產業,致富一方群眾的目標。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設和救災減災投入巨大,歷史債務較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務極為困難,建議能綜合考慮鄉級擔當能力,加大財政轉移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務。
助貧企業優秀事跡材料精選篇2
__,中共黨員,現年52歲,目前擔任子長縣婦幼保健所所長之職,自從扶貧工作開展以為就一直著手于子長縣史家畔鎮史家畔村的包扶工作。子長縣史家畔鎮史家畔村,原有貧困戶9戶共14人其中有勞動能力3戶共6人,無勞動能力(兜底)6戶共8人。在3月復核中剔除貧困戶2戶4人,新進增加4戶計17人,現有貧困戶9戶共27人其中有勞動能力的6戶23人(3戶12人未脫貧,3戶11人已脫貧)無勞動能力(兜底戶)3戶4人(2戶3人未脫貧脫貧,1戶1人已脫貧)。
扶貧工作開展以來,x_同縣扶貧工作隊和鄉村干部一起同吃同住,入戶走訪座談,訪貧問苦,詢問貧困戶身體情況并帶領單位醫護人員為其檢查身體,為貧困群眾工作做了許多實事好事,得到群眾的一致好評。
一、仔細排查,確保精準識別
史家畔村按照貧困戶建檔立卡貧困戶“回頭看”要求,嚴格按照“六個精準”的總體要求和“五進十出”工作法,在嚴格執行“十退出”標準的同時,充分考慮無房(危房)、重病、殘疾、因病返貧、因災、因學致貧、無勞動能力等困難家庭實際情況,按照村組干部會初選,“第一書記”和鄉村干部走訪,黨員群眾代表大會評議,緊緊抓住精準識別第一關,擬定貧困戶名單公示等程序進行,所有程序環環相扣,對評議初的9戶貧困戶名單在村部顯眼位置進行長期公示,并公布縣扶貧辦監督舉報電話,接受群眾監督。
二、依托政府政策,解決貧困戶急需。
自扶貧工作開展以來,他排除萬難與相關單位協調,準備今年在史家畔村開展衛生改廁十幾個,目前正在摸底,群眾積極性普遍較高,今年計劃主要在本村公路沿線新建衛生廁所,力爭明年全村全面覆蓋衛生改廁工程。在上級有關部門的關心支持下,召回現住在縣城的3個貧困戶戶主回村,組織工作對人員給五戶申請對象在窯洞前進行拍照留檔,完善易地搬遷相關合同的書面材料等。
三、維修和裝備黨員活動陣地。
給黨員活動室贈送鐵皮檔案柜三個(價值1000多元),贊助元為黨員活動室建炕、煙囪、更換破舊的牌匾和檔案盒。并派遣婦保所一名職工長期駐守史家畔村以便及時了解村民的情況。
四、找準路子,鼓勵貧困戶再就業。
x_帶領村干部,配合駐村工作隊和鄉干部,深入開展調研,召開貧困戶座談會,讓貧困戶自己分析致貧原因,尋找脫貧措施,制定脫貧計劃,在充分尊重貧困戶意愿的基礎上,積極的為貧困戶尋找再就業的機會。通過__同_力蔡春福家庭,蔡春福在史家林平繼續干環衛工,兒子蔡明明聯系好去高速公路打工,現在工程還未開始,在家零時找活干賺錢。劉其恒家庭,兒子史寶紅在洛川干粉刷工,近期一直有活干,劉其恒在楊家園則賣黑豆芽,給兩個孫子做飯。
五、精神扶貧,重拾生活信心。
俗話說“人窮志短、馬瘦毛長”,對于貧困戶的來說,他們的心理很脆弱,尤其是對于那些因殘、因病致貧的貧困戶來說,他們的心理更為脆弱,有些甚至于接近崩潰的邊緣。為此x_在落實各項脫貧措施的時候十分注重對這類貧苦戶的心理疏導,在每次走訪過程中都注意培養貧困戶在工作和生活中能夠有一個積極向上的心理。
目前x_正帶領村“兩委”班子繼續按照制定的脫貧規劃,同縣扶貧工作隊和鄉干部一起,做細做實精準扶貧,確保一戶一策落到實處,貧困戶按時按質脫貧。今明兩年,將重點實施兩個項目,一是依托扶貧整村推進示范村項目,進一步改善基礎設施例如農村衛生改廁等;二是實施扶貧移民搬遷項目,完善易地搬遷相關合同的書面材料。
助貧企業優秀事跡材料精選篇3
按照省市脫貧攻堅工作部署,3月10日,由我們兩位女同志組成的市婦聯工作隊進駐懷安縣西灣堡村,一晃入村已經兩個月了,對于我這樣從沒經歷過農村生活的女同志而言,遇到了很多困難,也克服了很多難題。短暫的工作、學習和生活,使我收獲頗多,心中明確了擔當的責任,更加樹立了沉下身、抓時效、敢擔當的工作作風和開展精準脫貧工作的信心
一、克服種種困難,迅速進入角色
初到農村工作和生活,我確實遇到也克服了很多困難,從小在城市長大,不會生爐子,第一晚就被倒煙嗆醒了,只能一邊披著被子一邊開著窗戶走煙,過了幾天終于學會封爐子又不小心被燙出三個大水泡;水管被凍住只能一滴滴接水節省著用;入戶走訪被狗追出院子嚇得直哆嗦;晚上大隊院里漆黑不敢一個人去廁所面對這一道道難題我沒有氣餒,不斷給自己鼓勁打氣,組織派我駐村扶貧是對我的信任與歷練,說什么也要堅持下去,如今的我已經完全適應并融入到農村生活。之前一直在機關工作,跟群眾接觸較少,初到村里千頭萬緒,不知道該怎樣開展幫扶工作,尤其是不知道怎樣和基層老百姓打交道,我就虛心向基層干部群眾請教農村工作的方式方法,積極學習扶貧惠農政策,主動要求村干部帶我深入田間地頭、坐到農家炕頭,面對面、心貼心與百姓嘮家常,努力和基層干部群眾打成一片,較快適應了新崗位,進入了新角色。
二、深入調查研究,制定有效的幫扶規劃
為盡快掌握村里基本情況,我們工作隊及時入戶走訪調研、與村民代表和黨員代表座談,認真傾聽貧困群眾的意愿,看他們有什么困難,想發展什么,想在哪個方面得到政策扶持,把貧困戶的基本信息、致貧原因摸準摸實,一條條記錄清楚,群眾的所需所想就是我們努力的目標。在認真調研的基礎上,謀劃出了《市婦聯駐西灣堡村幫扶計劃》、《市婦聯駐西灣堡村工作隊三年幫扶規劃》和《駐村幫扶工作的實踐與思考》的調研報告。分年限、分步驟、有計劃地制定出16條幫扶措施,確保幫扶幫到點子上,而不是一紙空文。進入4月就更加忙碌了,為了把動態管理服務工作做好做實,真正了解每一個貧困戶的實際收入,我們抓緊時間挨家挨戶走訪貧困戶,白天不在晚上找,打工不在電話問,趕上農忙時節,甚至頂著大太陽追到田間地頭去幫貧困戶測算收入。經過鍥而不舍的入戶走訪,終于完成逐戶逐月填寫《貧困戶月收入登記表》和《貧困戶幫扶脫貧情況表》,經常加班到深夜,確保及時準確地錄入系統,摸清收入情況心里才開始有底,為年底全村脫貧摘帽打下基礎。
三、解群眾之所急,依靠政策拉動產業發展
西灣堡村背靠著大山,背風向陽,很少發生凍花凍果現象,得天獨厚的小氣候非常適合種植大杏扁、發展林下經濟。目前的情況是,村里已打了3眼機井,地下主管道也已基本配套完成,就差引水上山使村中七道坡都得到有效澆灌。在我單位領導的支持下,我們工作隊積極和水利、財政等有關部門多方協調爭取,計劃用三年時間,為村里建立蓄水池,鋪設分支管道,今年至少使兩道坡完成引水上山,澆灌面積增大了,才能帶動林下種植業發展。要想使村民們的錢包鼓起來,還要緊緊抓住發展生產脫貧一批這根主線,結合懷安縣支持特色產業發展相關文件精神,多次開會、入戶、大喇叭廣播,向每一位困難群眾講解產業扶貧政策,為了打破他們閉著眼睛種玉米、種啥是啥的固有思想,我帶著村干部從種植馬鈴薯、張雜谷到養殖成年基礎母肉牛,一項一項為大伙兒計算收益,只有讓大伙兒看到實惠,才能從心里認識到政策的優勢。經過挨家挨戶統計匯總,制定出本村20特色產業扶貧項目實施方案,力爭通過產業幫扶達到帶動貧困戶脫貧的目標。
四、發揮婦聯優勢,助力脫貧攻堅
看到村中患重病的貧困母親常年飽受病痛折磨,整個家庭還要背負大額債務,我心情十分沉重,作為一名婦聯人,本就是廣大婦女的娘家人,暗自決心為她們做些什么。在第一書記的帶領下,我積極和省婦基會、全國婦基會聯系,爭取到了全國婦基會貧困母親一對一幫扶項目,為村里五位患重病的母親成功申報了幫扶項目,使她們每人獲得5000元救助資金,看到她們欣慰的笑容,我覺得自己的努力是值得的。近期,在走訪入戶過程中看到村中婦女席富花飽受宮頸癌折磨多年,我們又開始積極謀劃,為她爭取兩癌救助項目,希望盡自己一份薄力幫助她減輕醫療費用支出,鼓勵她以樂觀的心態積極治療,給這個原本就不富裕的家庭帶來一些寬慰。
為了進一步推進健康扶貧,我們工作隊先后到市三附院、市婦幼保健院等多家市級公立醫院聯系義診,計劃在近期為全村村民舉行一次細致、全面的義診活動,本著無病早預防,有病早治療的原則,使村民獲得便捷的健康體檢服務。
扶貧還要扶志,關鍵是如何克服貧困婦女等、靠、要的思想。這就需要發揮好省級示范婦女兒童之家陣地作用,廣泛宣傳相關扶貧政策,開展各種活動幫助貧困婦女們樹立自強、自信的觀念,鼓勵她們依靠自己,勤勞致富。經過前期培訓,村中閑散婦女已基本掌握了手工編織技能,我們把編織產品推介到市婦女手工服務中心進行展銷,力爭幫助婦女足不出戶就能實現靈活就業增收。
短短兩個月,真的感覺自己思想上得到提升,心靈上得到凈化,能力上得到提高。從一開始聽不懂當地村民在說什么,到現在自己也能說上幾句此地話;從和村民說話怯生生,到現在進門就能坐床上拉家常,讓他們感覺到親切和真心,愿意和你說心里話。每當聽到村里人說工作組這倆人沒架子挺好處時,心里總是甜滋滋的。雖然工作隊暫時只有我們兩個女同志,但我們義無反顧地扛起了全部任務,遇到困難會及時想辦法解決,而不是叫苦叫累抱怨連篇,上級安排的工作都保質保量按時完成。為迎接好省扶貧考核和第三方評估相關工作,鄉、村干部真的盡心盡職早來晚走,和我們工作組一同對貧困戶檔案資料和村級檔案逐一查漏補缺,完善細化,在他們身上學到了吃苦耐勞的敬業精神,也學到了大繁至簡的工作方法。
使命在肩,征程在望。我將以堅定的信心和飽滿的熱情,全身心投入到脫貧攻堅工作中,不負重托,不辱使命,為打贏這場戰役貢獻自己全部力量。
助貧企業優秀事跡材料精選篇4
x_,現任沿溝鄉人大主席,具體負責全鄉脫貧攻堅工作,有著長期的農村工作經驗,對農村有著深厚的感情,深知農民的疾苦,多年來始終堅持為農村服務。自從擔負起沿溝鄉脫貧攻堅工作以來,他認真貫徹省、市關于扶貧開發工作的一系列安排部署,他不斷強化幫扶意識、健全工作機制、拓寬幫扶思路、落實幫扶項目、解決農村實際困難,積極指導全鄉脫貧攻堅工作的開展,為全鄉貧困人口的準備識別、精準幫扶、順利脫貧做出積極貢獻。
為了準確把握當前農村基本現狀,有針對性地做好全鄉脫貧攻堅工作,他經常輕車簡出,深入村、戶調查研究,進行了認真、細致的調研摸底,每到一處,走家串戶進行深入細致的調查,認真聽取村干部和群眾的反映和要求,共同分析解決脫貧的方法,研究脫貧對策。在各村協助和支持下,他帶領鄉扶貧辦的同志先后完成了兩次貧困戶精準識別工作,建立健全、完善和充實了全鄉34個村526戶的建檔立卡貧困戶檔案,弄清了全鄉各村貧困人口的分布和貧困狀況,且在他辛勤、務實的工作態度的帶動和感染下,全鄉干部同志動真情、動真格,真扶貧、扶真貧,真抓實干、埋頭苦干。進一步確立了扶貧開發工作思路,找出問題癥節,找準致貧原因和制約沿溝鄉經濟發展的主要矛盾,制定了《沿溝鄉脫貧攻堅三年規劃》,科學合理的確定了我鄉脫貧攻堅工作的指導思想、奮斗目標和任務、項目規劃及實施計劃,為推動全鄉脫貧攻堅工作又好又快發展提供了良好的理論基礎。
沿溝鄉的脫貧工作一直處于人少事多的超負荷運轉狀態中,扶貧辦共有2名兼職人員,了解貧困戶生產、生活情況,撰寫匯報材料,與對口扶貧單位聯系,落實各項扶貧工作計劃措施,接待貧困戶來訪等各項工作忙的不可開交。特別是在建檔立卡貧困戶精準識別“回頭看”和貧困戶動態調整時,為了切實把超出標準貧困人口的甄別出去,把低于標準貧困人口容納進來,在鄉一住就是3個多月,他不怕若、不怕累、不怕臟,常常中午就耽誤了飯點,吃方便面是常有的事。并且經常利用休息時間給鄉村干部進行政策培訓,講脫貧致富的技能和辦法。
為了完成全鄉脫貧任務,迎接上級脫貧工作檢查考核,他委屈了孩子,慢待了父母,辛苦了妻子,也忙壞了身子。自負責此項工作以來,尤其20的貧困戶動態調整工作中,家務事基本上全部移交給了妻子。鄉扶貧辦的工作在他的言傳身教下,扶貧辦的同志們都以苦為樂,團結進取,認真開展各項工作任務。
一份耕耘,一份收獲。一年來,他始終以農民增收脫貧為核心,突出產業脫貧取得了新的成效,順利完成全鄉年脫貧任務,全鄉1個貧困村摘帽,63戶164人實現脫貧,其中外出打工脫貧34戶85人,種植、養殖脫貧12戶33人,子女畢業、入伍就業脫貧13戶39人,個體戶經營脫貧2戶5人,政策兜底2戶2人;這一切,無不傾注著他的心血和奉獻。
然而,面對這些成績,x_卻謙虛的說:這些成績和榮譽是大家共同取得的,是廣大干部職工和人民群眾對黨和國家脫貧攻堅工作大力支持的結果,成績和榮譽只能代表過去,脫貧攻堅工作的任務還很艱巨,要實現早日脫貧,還需要我們堅持以____系列重要講話為指導,繼續開拓進取,真抓實干,努力工作,為沿溝鄉的脫貧致富做出新的貢獻。
助貧企業優秀事跡材料精選篇5
20__年3月14日,鄉召開由村主職干部、鄉直單位負責人、全體行政干部108人參加的春季農業農村工作會議,安排部署精準扶貧工作,下發了《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于進一步明確精準扶貧幫扶單位、包村扶貧專干和包片信息員的通知》文件,進一步安排部署精準扶貧工作。鄉精準扶貧工作扎實推進,主要體現在以下幾個方面:
一、嚴格把關,提高扶貧精準度
扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在于突出扶持重點,圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據縣委、縣政府出臺的《關于全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧對象,建立規范檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。
1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據縣核定我鄉20__年貧困人口人的數量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情況明。采取“五定”措施(定對象、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。
2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。
3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農村建設、危舊土坯房改造、生態建設、圩鎮建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環境。按照自愿原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態移民、地質災害搬遷等項目,加大移民搬遷宣傳力度,強化措施,大力推進。比如源生態移民建設項目就由我鄉黨委書記一把手親自負責調度,多方奔走,還由鄉政府前期墊付了萬啟動資金。20__年計劃實施“進城進園”搬遷移民人,實現進圩鎮、中心村安置人。切實解決深山區、地質災害區、生態保護區貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。
4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。通過實施農民技術培訓,增強貧困群眾自我發展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作進程。以貧困家庭“兩后生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩后生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓,提高他們的職業技能,增強貧困群眾自我發展能力。20__年,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。
5、加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式,爭取國務院扶貧辦的政策支持,以鄉源頭生態保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產業的扶持,如源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崠村藏香豬、牛、羊特色養殖,胡屋村兔子養殖,黃陂村蜜蜂養殖等等。
6、夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉70%的小組路未硬化的難題,我鄉積極爭取上級資金支持,今年開工建設公里小組路面硬化,20__年向上申報6個扶貧項目,爭取資金萬,基本實現村村通水泥路、村村通水通電,個校安工程正在建設之中。
二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點
1、黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。
我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,并成立了扶貧攻堅工作領導小組,鄉、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
2、縣鄉聯動,縣級對扶貧工作的參與性增強。
當前,重點村的村干部和群眾對掛點扶貧工作都很支持,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶,并已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》,實現對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶對象指定一名黨員干部作為幫扶責任人,并將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。
3、正確引導產業轉移,大力扶持特色產業,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農民增加收入。
在加大黃龍病防控工作力度的同時,大力宣傳我縣產業轉移扶持政策,引導農民加強土地流轉,特色產業成規模,應對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產業收入的急劇減少,積極引導和鼓勵貧困戶就近就地開展二、三產業,并結合當地實際,幫助并組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作,采用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法,增加貧困戶收入。
4、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。
以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育“一村一名中專生”和“一村一名中高級技工”等培訓資源,為幫扶對象提供免費技能培訓,使每戶扶貧對象至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業、增收脫貧。鄉里今年舉辦各類針對農民的培訓已達20余次,參訓人次達500多。
5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。
我鄉在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。
三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議
1、鄉群眾經濟基礎薄弱,果業開發晚,加上近年為加強源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現在果業遭受黃龍病的肆虐,產業轉移工作還在起步階段,無經驗可借鑒,特別是對于貧困家庭,小規模種植養殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產業轉移工作調研,由縣統籌作出更加合理的指導性意見。
2、基礎設施薄弱,群眾經濟基礎差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎設施扶貧補助標準。
3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,并根據貧困戶需要制定培訓計劃。
4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現在的生活成本、物價壓力,扶貧資金杯水車薪,加上經濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準并加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。