西晉行政區(qū)劃
西晉行政區(qū)劃,保留了三國的州制,州以下分郡、王國。有大國、次國、小國三種類型。但諸王僅得租稅,王國如同郡縣。諸王的軍權(quán),主要來自鎮(zhèn)守之地。郡、王國以下為縣。縣大者置令,小者置長。至於公國、侯國,其地位同縣。
西晉行政區(qū)劃簡介
西晉行政區(qū)劃,繼續(xù)承襲了東漢末年奠定的州、郡、縣三級制。晉武帝結(jié)束了三國時(shí)期近百年的戰(zhàn)亂,于是對天下州郡重新進(jìn)行合并劃分,但是基本保留了三國的州制,對于原蜀漢和遼東等較難管控的地區(qū)實(shí)行進(jìn)一步的劃分,建立了十九個(gè)州。但是西晉的統(tǒng)一十分短暫,僅三十多年后就面臨滅亡的局面,在此期間又分出了兩個(gè)州,最終滅亡時(shí)共有二十一州[1]。
州郡
三國時(shí)魏有十二州,吳有四州,蜀有一州,西晉將吳、魏分治的荊州、揚(yáng)州合并,得十五州。晉武帝從原涼州中分出了秦州,從益州分出了梁州、寧州,從幽州分出了平州,共計(jì)十九州。晉惠帝分荊、揚(yáng)置江州,晉懷帝分荊、江、廣三州置湘州,最終得二十一州。
西晉行政區(qū)劃劃分
州以下為郡﹑王國。太康中﹐司州領(lǐng)十二郡國﹑豫州十﹑兗州八﹑青州七﹑徐州七﹑冀州十三﹑幽州七﹑平州五﹑并州六﹑雍州七﹑涼州八﹑秦州六﹑益州八﹑梁州八﹑寧州四﹑荊州二十二﹑揚(yáng)州十八﹑交州七﹑廣州十﹐共有郡國一百七十三。郡國中﹐仍吳所置二十五﹐仍蜀所置十二﹐仍魏所置十七﹐仍漢舊九十六﹐新置二十三。郡置太守。王國為皇子或皇族封地﹐地位同郡﹔國置相﹐后改為內(nèi)史﹐由朝廷任命﹐性質(zhì)同太守。
西晉因曹魏諸王徒有國土之名﹐而無社稷之實(shí)﹐又禁防壅隔﹐以致孤立而亡﹐故在泰始(265~274)初大封同姓諸王。但諸王大都留於京師或出任都督﹐并不至所封之國。咸寧三年(277)始遣諸王赴國﹐以平原(治平原﹐今山東平原南)﹑汝南(治新息﹐今河南息縣)﹑瑯邪(治開陽﹐今山東臨沂北)﹑扶風(fēng)(治眉縣﹐今陜西眉縣東北)﹑齊(治臨淄﹑今山東淄博東北)為大國﹐梁(治睢陽﹐今河南商丘)﹑趙(治房子﹐今河北高邑西南)﹑樂安(治高菀﹐今山東鄒平東北)﹑燕(治薊縣﹐今北京西南)﹑安平(治信都﹐今河北冀縣)﹑義陽(治新野﹐今河南新野)為次國﹐其馀為小國﹐分別規(guī)定所封戶數(shù)﹑領(lǐng)軍人數(shù)等﹐實(shí)際上未全部實(shí)行﹐諸王仍僅食租稅﹐王國官并不掌握地方政權(quán)﹐“法同郡縣﹐無成國之制”。西晉諸王擁有的很大權(quán)力﹐主要不是源于所轄王國﹐而是來自領(lǐng)兵出鎮(zhèn)地方。郡﹑王國以下為縣。縣大者置令﹐小者置長。另有公國﹑侯國﹐地位同縣。
沿革
州仍東漢末及曹魏舊制﹐置刺史或牧﹐但州牧僅為少數(shù)﹐由資望高的重臣擔(dān)任﹐設(shè)置視人而定﹐如衛(wèi)瓘為青州刺史﹐后加青州牧﹔東海王司馬越為豫州牧。牧秩二千石﹐刺史為六百石。東漢末以后﹐刺史還掌握兵權(quán)﹐有都督出鎮(zhèn)地方兼刺史之制﹐西晉不少州也由都督兼任刺史﹐負(fù)責(zé)本州軍事﹑民政或鄰近數(shù)州軍事﹐稱號以都督諸軍為上﹐監(jiān)諸軍次之﹐督諸軍為下﹔使持節(jié)為上﹐持節(jié)次之﹐假節(jié)為下﹐權(quán)任各有差別。但有的都督并不兼任刺史。這一時(shí)期﹐亦有單為刺史而不領(lǐng)兵者﹐稱為單車刺史。
三國時(shí)﹐魏﹑吳均在其州縣境內(nèi)屯田﹐設(shè)置各級農(nóng)官管理。西晉泰始二年后﹐罷廢各級農(nóng)官﹐或改置為郡縣。東漢末約有十四州﹐一百二十多郡國﹐縣﹑邑﹑道﹑侯國據(jù)順帝時(shí)記錄為一千一百八十。而西晉太康時(shí)有十九州﹑一百七十多郡國﹑一千二百多縣。但其戶口卻又減於東漢。兩漢時(shí)﹐西域設(shè)都護(hù)府﹐東漢安帝始設(shè)長史府﹐以班勇為西域長史﹐長史駐地不一。魏晉時(shí)﹐據(jù)樓蘭古城出土魏晉簡牘文書﹐知這時(shí)長史府治海頭(今新疆若羌東北樓蘭古城)。
長官
西晉各州的長官仍稱刺史,而且制度進(jìn)一步明確,其輔官有別駕、治中、諸曹從事等。郡的長官仍稱太守,而各諸侯王國的長官則稱內(nèi)史。縣的長官仍然是縣令或。
西晉的諸侯王體制與前幾朝有很大區(qū)別,雖然仍然有自己的封地,但是卻不“就國”,而是繼續(xù)在朝廷任職。于是雖然各王在自己封地的權(quán)力與東漢、三國時(shí)一樣,僅限于財(cái)政收入而無任何實(shí)權(quán),但他們在朝廷掌握的政權(quán)兵權(quán)卻成為國家權(quán)力的重要組成部分。最終,日漸權(quán)大的諸王引起了“八王之亂”,導(dǎo)致了西晉的滅亡。