引言：新憲法規(guī)定采行行政、立法和司法三權(quán)分立(不同于歐洲式民主的立法高于一切)，源自英國(guó)著名思想家約翰?洛克和法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩的理論設(shè)想，至此由新生的美國(guó)首先付諸實(shí)施，是為人類史上又一重大里程碑。

　　美國(guó)改革史話——對(duì)特權(quán)政治宣戰(zhàn)

　　美國(guó)是個(gè)只有二百三十多年歷史的年輕國(guó)家，但又是世界上第一個(gè)民主共和政體國(guó)家，立國(guó)要比法國(guó)大革命還早十三年。

　　美國(guó)的歷史淵源并非自立國(guó)始，美國(guó)的誕生是人類進(jìn)步思想精華和北美十三州殖民地現(xiàn)狀相結(jié)合的產(chǎn)物。美國(guó)的民主不是來自森林，其理論和實(shí)踐都起源于歐洲。“美國(guó)國(guó)會(huì)體制并不是西部莽莽荒原的產(chǎn)物，而是脫胎于歐洲的議會(huì)。”

　　華盛頓、杰弗遜、富蘭克林和潘恩等當(dāng)年開國(guó)主政人物，多為____新教自然神論(Deism)派，他們秉承基督____教義濟(jì)世精神，相信存在至上神，但反對(duì)迷信奇跡，批評(píng)基督____太教的超自然非理性因素，以為天道自在人心，主張真實(shí)地、科學(xué)地反映和了解事物，人間的幸福要靠人類自己去追求。

　　七年對(duì)英獨(dú)立革命戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，不僅擺脫宗主國(guó)，產(chǎn)生了新國(guó)家，并在一七七六年費(fèi)城的第四屆大陸會(huì)議上通過“獨(dú)立宣言”，闡明了一種體現(xiàn)偉大仁愛原則的人本主義哲理，從此“人人生而平等” 、“天賦生存、自由與追求幸福的權(quán)利”，以及“為了保障這些權(quán)利，人類才在他們之間建立政府，而政府之正當(dāng)權(quán)力，是經(jīng)被治理者的同意而產(chǎn)生的。當(dāng)任何形式的政府對(duì)這些目標(biāo)具有破壞作用時(shí)，人民便有權(quán)力改變或廢除它。”成為維護(hù)人權(quán)的不朽箴言，它們?cè)诤艽蟪潭壬蠜Q定了美國(guó)后來的歷史，并對(duì)西方國(guó)家和整個(gè)世界發(fā)揮了強(qiáng)大的影響力。

　　提出正確的人權(quán)原則，只是一個(gè)良好的起端。當(dāng)年大陸會(huì)議上支持獨(dú)立宣言的代表們，主要代表了以種植園主或奴隸主為主體的男性有產(chǎn)階級(jí)，他們最感興趣的還是自己這個(gè)階級(jí)男性的人權(quán)，無意把自己與社會(huì)底層的窮鬼、掠奪對(duì)象印第安人等相提并論，更遑論視同牲畜的黑人奴隸了。在杰弗遜起草的“獨(dú)立宣言”草稿中，曾寫進(jìn)了一段否定英國(guó)黑奴販子帶來殖民地的奴隸制度的內(nèi)容，因?yàn)榈钟|了當(dāng)時(shí)占政治主流地位的莊園主即奴隸主們的利益而被刪除了。要到南北戰(zhàn)爭(zhēng)以后，一八六五年一月三十一日，在林肯總統(tǒng)推動(dòng)下，國(guó)會(huì)通過了第十三條憲法修正案，方才正式取消奴隸制度;而黑人和弱勢(shì)群體地位的顯著改善，猶待二十世紀(jì)六十年代中期民權(quán)運(yùn)動(dòng)和民權(quán)法案的誕生。

　　新生的美國(guó)建立了松散的邦聯(lián)式共和政體，不久面臨治理無方的混亂狀態(tài)，幾陷國(guó)家于肢解危機(jī)。一七八七年，在華盛頓主持下，來自各州的代表們?cè)谫M(fèi)城舉行制憲會(huì)議，一共開了116天。在意見分歧激烈爭(zhēng)論中，經(jīng)過艱難的折沖協(xié)調(diào)，終于通過了具有歷史意義的美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法，規(guī)定美國(guó)為聯(lián)邦制國(guó)家，既不同于中央軟弱無能的邦聯(lián)制，也不是那種容易退化為專制政體的中央高度集權(quán)制度。新憲法規(guī)定采行行政、立法和司法三權(quán)分立(不同于歐洲式民主的立法高于一切)，源自英國(guó)著名思想家約翰?洛克和法國(guó)啟蒙思想家孟德斯鳩的理論設(shè)想，至此由新生的美國(guó)首先付諸實(shí)施，是為人類史上又一重大里程碑。

　　若用簡(jiǎn)明的中國(guó)儒家語(yǔ)言來說，新憲法就是按仁愛原則，循中庸決策之道，在一輩杰出“義人”主導(dǎo)下，結(jié)合當(dāng)時(shí)歷史實(shí)際，制訂成功的一部大“禮”。這部大“禮”規(guī)定美國(guó)民主制度實(shí)行行政、立法、司法三權(quán)分立，三者各司其職，并互相制衡，以防范任何一權(quán)獨(dú)大，也不易為任何黨派、集團(tuán)所控制，從而避免出現(xiàn)專制或暴政的危險(xiǎn)，使得代表各種不同利益的人們能“在事關(guān)最重要后果的問題上表達(dá)自己的意見。”

　　華盛頓在給友人的一封信中說：“憲法中規(guī)定的防范暴政的鉗制辦法和制衡辦法比人類迄今為止所制訂的任何體制都多，而且按其性質(zhì)來說，也更難逾越，這至少是這部擬議中的憲法的重大優(yōu)點(diǎn)。” 這恐怕是是美國(guó)終于崛起成為民主典范和第一超強(qiáng)的必要因素。