法蘭西第二帝國的建立與發(fā)展
法蘭西第二帝國又簡稱為第二帝國(法語:SecondEmpire),是波拿巴家族的路易-拿破侖·波拿巴在法國建立的君主制政權(quán)(1852-1870年),先于法蘭西第三共和國(1870年至1940年)而后于法蘭西第二共和國(1848年至1852年)。
法蘭西第二帝國的建立與發(fā)展
建立:
拿破侖的政治思想
雖然帝國政府的架構(gòu)與第一帝國的幾乎一樣,但是兩者建立的原則卻是完全不同。拿破侖三世經(jīng)常表示,第二帝國的功能就是引導(dǎo)國民認(rèn)識司法,在外交上則追求永久和平。早前,路易-拿破侖在牢獄中和流亡中多次譴責(zé)寡頭政治之政府忽視社會問題。他在擔(dān)任第二共和國的總統(tǒng)時,以普選維持其權(quán)力,并保持一貫作風(fēng),決心以他構(gòu)想的“拿破侖思想”建立新政府解決上述問題:以屬于皇帝、被選定的人民為民主之代表;以他自己代表拿破侖一世——他那從法國大革命中以武力崛起,保護(hù)法國社會在革命期間所得的伯父。
政變與拿破侖稱帝
1851年12月2日,就任第二共和總統(tǒng)的路易-拿破侖·波拿巴在沒有憲法授權(quán)下解散了國民議會。于是,他成為法國唯一的統(tǒng)治者,并重建議會先前取消了的普選——議會擔(dān)心沒有受過教育、保守的農(nóng)民會反對共和并讓七月王朝復(fù)辟。
拿破侖三世
1852年1月14日,路易-拿破侖制定了反議會的憲法,與1848年時的行動非常類似。作為皇帝,他接管了所有行政力量,并作為國家元首,單獨對人民負(fù)責(zé)。法國人現(xiàn)在失去了所有權(quán)利,只能等待皇帝的眷顧。拿破侖可以任免負(fù)責(zé)準(zhǔn)備法案的國務(wù)院之成員以及帝國永久機(jī)構(gòu)參議院之成員。其中一項新政策就是讓立法院由普選產(chǎn)生,但立法院不能自主,只能處理行政院提出的法案。此政策推出后,類似霧月政變的事件發(fā)生。
1852年12月2日,深信“拿破侖神話”的法國人民在恐怕國家陷入無政府狀態(tài)之下,在公投中幾乎一致支持路易·拿破侖登上權(quán)力之巔。法國人民普遍支持拿破侖的決定,并讓他把總統(tǒng)任期延長十年。他于是自任“拿破侖三世,法國人的皇帝”,建立了第二帝國。夏爾·戴高樂后來認(rèn)為這次公投是波拿巴主義的象征。
統(tǒng)治時期:
拿破侖三世的行為,很快就顯示出社會正義不代表自由,也表示他在1848年革命期間做出的承諾只是空話。他壓制了所有提倡公益精神(public spirit)的國民力量,包括議會、普選、傳媒、教育與其他方面的團(tuán)體。立法院被禁止選舉總統(tǒng)、管理立法程序、提出及制定法案、為財政預(yù)算案投票或是公開它的審議過程。同樣地,政府加強(qiáng)對普選之監(jiān)控,并限制選舉資格——改動選區(qū),令郊區(qū)人口普遍能選出?;蕜萘?,壓制自由派的壯大。政府也限制言論自由,要求傳媒交出“安全金”(),作為它們保持“良好”表現(xiàn)的保證;政府也會發(fā)出警告(),禁止內(nèi)容敏感的刊物出版,以查封或結(jié)束出版團(tuán)體作為懲罰。書籍也受到內(nèi)容審查。
為了對抗個人的反政府行動,政府也實施了對可疑人士的檢查制度。1858年,意大利人費(fèi)利切·奧爾西尼(Felice Orsini)企圖刺殺拿破侖三世。雖然奧爾西尼的行刺理由是為了意大利統(tǒng)一,但已經(jīng)給拿破侖的政權(quán)以此為由采取更嚴(yán)厲的國家安全法例(),容許它在未經(jīng)審訊下拘留、流放或驅(qū)逐任何可疑人士。 教育部門也采取類似的嚴(yán)厲政策,嚴(yán)禁高中(教授哲學(xué),并增加了有關(guān)部門的紀(jì)律處分權(quán)力。
自路易·拿破侖稱帝七年以來,法國沒有政黨政治。政府一直以公投統(tǒng)治國家。1857年之前,法國沒有反對派。1857至1860年間,反對派主要人物只有“五人組”——埃米爾·奧利維耶、朱爾·法夫爾、埃內(nèi)斯特·皮卡爾、雅克-路易·埃農(nóng)和阿爾弗雷德·達(dá)里蒙。1853年,法國正統(tǒng)主義者與奧爾良派企圖在奧地利恢復(fù)波旁-奧爾良的七月王朝,但是失敗。?;庶h此后不活躍。