韓國(guó)國(guó)會(huì)介紹
韓國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)全民選舉產(chǎn)生,有議員300名,任期4年。其中全民選舉的議員占三分之二,即有224名議員是通過(guò)全民選舉產(chǎn)生的,75名議員是按比例分配的。所謂比例分配,就是按比例分配給在直接選舉中獲得5個(gè)或5個(gè)以上席位的政黨。這些按比例分配的議員又稱作“全國(guó)區(qū)議員”。
韓國(guó)國(guó)會(huì)簡(jiǎn)介
韓國(guó)于1948年3月17日頒布《國(guó)會(huì)議員選舉法》,1948年5月10日在 美國(guó)主導(dǎo)的“聯(lián)合國(guó)監(jiān)督”下,由公民直接選舉產(chǎn)生制憲國(guó)會(huì)議員,從此開(kāi)啟了韓國(guó)國(guó)會(huì)(Korean National Assembly)歷史。韓國(guó)國(guó)會(huì)開(kāi)始時(shí)采用一院制。1952年修憲時(shí)改為 兩院制。1962年修憲時(shí)恢復(fù)一院制。此后,韓國(guó)國(guó)會(huì)組織運(yùn)營(yíng)體系總體保持穩(wěn)定。國(guó)會(huì)議員選舉采取選區(qū)制和比例代表制結(jié)合的方法,每屆任期為4年。
與國(guó)家元首、政府的關(guān)系
總統(tǒng)是 國(guó)家元首和全國(guó) 武裝力量總司令,在政府系統(tǒng)和對(duì)外關(guān)系中代表整個(gè)國(guó)家。總統(tǒng)由全國(guó)范圍內(nèi)平等、直接和無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生,中央選舉管理委員會(huì)根據(jù)有效投票得票多數(shù)者當(dāng)選,并通報(bào)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)。如最高得票者為2人以上時(shí),國(guó)會(huì)根據(jù)中央選舉管理委員會(huì)的通報(bào),由過(guò)半數(shù)在籍國(guó)會(huì)議員進(jìn)行投票,得票多者當(dāng)選總統(tǒng)。總統(tǒng)無(wú)權(quán)解散國(guó)會(huì),但國(guó)會(huì)可以利用 彈劾程序?qū)偨y(tǒng)進(jìn)行制約,使其最終對(duì)憲法負(fù)責(zé)。總統(tǒng)是內(nèi)外政策的制定者,可向國(guó)會(huì)提出立法議案等。總統(tǒng)也是國(guó)家最高 行政長(zhǎng)官,負(fù)責(zé)各項(xiàng)法律法規(guī)的實(shí)施。總統(tǒng)通過(guò)由15至30人組成并由其主持的國(guó)務(wù)會(huì)議行使行政職能。
國(guó)務(wù)經(jīng)國(guó)會(huì)同意由總統(tǒng)任命,負(fù)責(zé)輔助總統(tǒng)并根據(jù)總統(tǒng)命令統(tǒng)轄行政各部。國(guó)務(wù)委員經(jīng)國(guó)務(wù)提名由總統(tǒng)任命。行政各由總統(tǒng)從國(guó)務(wù)提名的國(guó)務(wù)委員中任命。 國(guó)務(wù)委員及部長(zhǎng)候選人在正式任命前須出席國(guó)會(huì)人事聽(tīng)證會(huì)。
與最高司法機(jī)關(guān)的關(guān)系
司法權(quán)屬于由法官組成的法院。法院分三級(jí),即大法院、高等法院、地方法院。大法院是最高法庭,審理下級(jí)法院和軍事法庭作出 裁決的上訴案件。大法院院長(zhǎng)經(jīng)國(guó)會(huì)同意由總統(tǒng)任命。大法官經(jīng)大法院院長(zhǎng)提名、國(guó)會(huì)同意后由總統(tǒng)任命。
與憲法監(jiān)督機(jī)構(gòu)的關(guān)系
憲法裁判所即憲法法院是憲法體制的重要組成部分,憲法授權(quán)憲法裁判所解釋?xiě)椃ā彶楦鞣N法規(guī)是否符合憲法,對(duì)彈劾案和解散政黨作出裁決,以及對(duì)權(quán)限糾紛和有關(guān)憲法方面的申訴進(jìn)行判決。憲法裁判所由9名法官組成,其中3名由總統(tǒng)任命,3名由國(guó)會(huì)選出,3名由大法院院長(zhǎng)指定。憲法 裁判所所長(zhǎng)經(jīng)國(guó)會(huì)同意,由總統(tǒng)從憲法裁判所法官中任命。
組織體系
韓國(guó)會(huì)分為兩種組織體系:一是由國(guó)會(huì)議員組成的會(huì)議組織,包括1名議長(zhǎng)、2名副議長(zhǎng)、全體會(huì)議、各委員會(huì)等;二是國(guó)會(huì)專職辦事機(jī)構(gòu),如正部級(jí)的國(guó)會(huì)事務(wù)處,下設(shè)新聞官、監(jiān)查官、法制室、管理局、國(guó)際局等,另有國(guó)會(huì)圖書(shū)館、國(guó)會(huì)預(yù)算政策處、國(guó)會(huì)立法調(diào)查處等3個(gè) 副部級(jí)單位。
常設(shè)、特別委員會(huì)情況
1.常設(shè)委員會(huì),是國(guó)會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)提出議案或接受請(qǐng)?jiān)福瑢彶椴⑹占嘘P(guān)資料而進(jìn)行立案。常設(shè)委員會(huì)人數(shù)由國(guó)會(huì)的 規(guī)章決定。委員會(huì)委員不得兼任其他常設(shè)委員會(huì)委員。常設(shè)委員會(huì)委員長(zhǎng)在各委員會(huì)成員中選舉產(chǎn)生,任期2年(信息委員長(zhǎng)任期4年)。委員長(zhǎng)負(fù)責(zé)掌握程序,維持秩序并代表該委員會(huì)。各種議案和請(qǐng)求須交由常設(shè)委員會(huì)審查。韓國(guó)會(huì)下設(shè)16個(gè)常設(shè)委員會(huì): 國(guó)會(huì)運(yùn)營(yíng)委員會(huì)、法制司法委員會(huì)、政務(wù)委員會(huì)、企劃財(cái)政委員會(huì)、外交通商統(tǒng)一委員會(huì)、 國(guó)防委員會(huì)、行政安全委員會(huì)、教育科技委員會(huì)、文化 體育觀光放送通信委員會(huì)、農(nóng)林水產(chǎn)食品委員會(huì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、保健福祉家庭委員會(huì)、 環(huán)境勞動(dòng)委員會(huì)、國(guó)土海洋委員會(huì)、信息委員會(huì)、女性委員會(huì)。除信息委員會(huì)外,各常任委員會(huì)下設(shè)3個(gè)常設(shè)分組委員會(huì)。
2.特別委員會(huì),是為審查被認(rèn)為需要進(jìn)行特別審查的案件而在必要時(shí)設(shè)置的機(jī)構(gòu),一旦案件審理結(jié)束,委員會(huì)即告解散。 韓國(guó)會(huì)有兩個(gè)長(zhǎng)期性的特別委員會(huì): 預(yù)算 決算特別委員會(huì)和倫理特別委員會(huì)。所謂 倫理特別委員會(huì),是負(fù)責(zé)議員的資格、道德審查以及處理有關(guān)懲戒事項(xiàng)的常設(shè)機(jī)構(gòu)。若沒(méi)有大會(huì)交付的案件,特別委員會(huì)不能自行審議議案。
議長(zhǎng)職權(quán)及現(xiàn)任議長(zhǎng)簡(jiǎn)歷等
議長(zhǎng)代表國(guó)會(huì),全面負(fù)責(zé)國(guó)會(huì)工作,主持全體會(huì)議。副議長(zhǎng)協(xié)助議長(zhǎng)工作。議長(zhǎng)缺席時(shí),由副議長(zhǎng)代為主持會(huì)議。議長(zhǎng)和副議長(zhǎng)通過(guò)無(wú)記名投票方式選舉產(chǎn)生,得票超過(guò)半數(shù)才能有效,任期均為2年。一般來(lái)說(shuō),執(zhí)政黨壟斷議長(zhǎng)職位(當(dāng)選議長(zhǎng)后需放棄黨籍,以保持中立), 執(zhí)政黨和第一 在野黨分獲一名副議長(zhǎng)職位。