慶歷新政是北宋仁宗慶歷年間的政治改革。宋初以來(lái)，大地主兼并土地日益劇烈，戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)，加以契丹渝盟，軍費(fèi)與歲幣增加，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。慶歷時(shí)，各地陸續(xù)發(fā)生農(nóng)民起義。那么慶歷新政失敗的原因是什么?

　　中國(guó)宋代仁宗慶歷年間進(jìn)行的改革。宋仁宗時(shí)，官僚隊(duì)伍龐大，行政效率低，人民生活困苦，遼和西夏威脅著北方和西北邊疆。慶歷三年(1043)，范仲淹、富弼、韓琦同時(shí)執(zhí)政，歐陽(yáng)修、蔡襄、王素、余靖同為諫官。宋仁宗責(zé)成他們?cè)谡紊嫌兴鼜堃?ldquo;興致太平”。范仲淹與富弼提出明黜陟、抑僥幸、精貢舉、擇官長(zhǎng)、均公田、厚農(nóng)桑、修武備、減徭役、覃恩信、重命令等10項(xiàng)以整頓吏治為中心的改革主張。歐陽(yáng)修等人也紛紛上疏言事。宋仁宗采納了大部分意見(jiàn)，施行新政。詔中書(shū)、樞密院同選諸路轉(zhuǎn)運(yùn)使和提點(diǎn)刑獄;規(guī)定官員必須按時(shí)考核政績(jī)，以其政績(jī)好壞分別升降。更蔭補(bǔ)法，規(guī)定除長(zhǎng)子外，其余子孫須年滿(mǎn)15歲、弟侄年滿(mǎn)20歲才得恩蔭，而恩蔭出身必須經(jīng)過(guò)一定的考試，才得補(bǔ)官。又規(guī)定地方官職田之?dāng)?shù)。四年三月，更定科舉法。另外，還頒布減徭役、廢并縣、減役人等詔令。由于新政觸犯了貴族官僚的利益，因而遭到他們的阻撓。五年初，范仲淹、韓琦、富弼、歐陽(yáng)修等人相繼被排斥出朝廷，各項(xiàng)改革也被廢止。

　　將慶歷新政失敗的原因歸于保守派的破壞和改革派的失誤，似過(guò)于簡(jiǎn)單了一些。因?yàn)?，用改革派與保守派的政治分歧來(lái)解釋改革的失敗，有違歷史真實(shí)。

　　慶歷三年(1043)，宋仁宗任用范仲淹、富弼、韓琦等名臣為相，執(zhí)掌朝綱，決定對(duì)吏治進(jìn)行整頓。范仲淹上《答手詔條陳十事》，旗幟鮮明的提出整頓冗官，任用賢能。三 冗三費(fèi)是改革所要打擊的主要目標(biāo)。而裁減冗官，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是改革的核心內(nèi)容。這一改革在制度上所要作的主要變動(dòng)，就是要改變趙匡胤恩養(yǎng)士大夫的祖制，向參與政治的廣大知識(shí)分子開(kāi)刀，打破他們的鐵飯碗，所以，改革將要觸動(dòng)的不是少數(shù)人的利益，而是整個(gè)士-官僚層，其阻力之大，可想而知。

　　改革失敗的直接原因是以呂夷簡(jiǎn)為首的反對(duì)派攻擊范仲淹、韓琦為朋黨。看過(guò)雍正王朝的都知道皇帝對(duì)大臣結(jié)為朋黨是很有戒心的。雍正是這樣，宋仁宗也不例外。所以，就像秦檜的莫須有為高宗殺岳飛提供了借口一樣。呂夷簡(jiǎn)誣蔑韓、范的“朋黨”之議，也為宋仁宗終止改革提供了借口。所以，改革失敗的真實(shí)原因是皇帝不想改革了。而不是因?yàn)楸Ｊ嘏傻姆磳?duì)。因?yàn)槿绻实垡敫母铮鞘钦l(shuí)也阻撓不了的。那么皇帝為什么不要反對(duì)并自終止自己提倡的改革了?很簡(jiǎn)單，皇帝提倡改革與終止改革的理由一樣，為了自己的家天下。 當(dāng)然，很明顯的是，慶歷新政的改革措施觸犯了大官僚大地主的利益，遭到他們的強(qiáng)烈反對(duì)，宋仁宗也正是迫于他們的壓力廢止了新政，毋庸置疑這是新政失敗的根本原因。

　　宋仁宗改革的初衷是為了解決財(cái)政危機(jī)和軍事危機(jī)，是要富國(guó)強(qiáng)兵。但是，如果以犧牲皇帝家天下的利益來(lái)實(shí)現(xiàn)富國(guó)強(qiáng)兵，專(zhuān)制帝王當(dāng)然不能答應(yīng)。而慶歷新政卻恰恰觸犯了皇室利益。范仲淹、富弼的各項(xiàng)改革措施包括了：“明黜陟”、“抑僥幸”、精貢舉”等，中心思想就是要裁汰不稱(chēng)職的官員，而當(dāng)時(shí)北宋的官僚，已經(jīng)是暮氣深沉的腐朽政治集團(tuán)，真要實(shí)行上述改革，大概百分之九十以上都得丟官。這個(gè)大手術(shù)當(dāng)然做不得。可是，范仲淹、富弼要給北宋做的手術(shù)還不止這些，即使是稱(chēng)職官員，也要削減其薪俸，北宋官員的俸祿是古代中國(guó)最高的。而且，還決定要減少科舉考試的錄取名額，以解決官多為患的問(wèn)題。也就是說(shuō)，全天下的讀書(shū)人的利益，都讓改革觸及了。因此，改革的反對(duì)者決不是少數(shù)保守派，而是整個(gè)士大夫階層--北宋統(tǒng)治的階級(jí)基礎(chǔ)。

　　關(guān)斑竹提及仁宗下詔取消新政是對(duì)下猛藥進(jìn)行改革產(chǎn)生了懷疑，其實(shí)，仁宗這樣做是必然的，要改革就要犧牲士大夫階層的利益，犧牲了士大夫就動(dòng)搖了自己的統(tǒng)治基礎(chǔ)，所以，還是因循守舊，以穩(wěn)定為大局。這里需要提一下北宋自太祖、太宗就制定的恩養(yǎng)士大夫的國(guó)策。北宋統(tǒng)一結(jié)束了五代十國(guó)的分裂局面，但統(tǒng)治者卻從五代歷史汲取了消極教訓(xùn)，那就是武人跋扈于國(guó)家不利，為了避免出現(xiàn)這種局面，北宋皇室的政策是抑制武將，其辦法一是重用文人，二是實(shí)行更戍法，人為的制造將不知兵，兵不識(shí)將的局面以維護(hù)其統(tǒng)治。實(shí)行更戍法是為了皇室利益犧牲了國(guó)防，而廢除慶歷新政，則是為了皇室利益犧牲了改革。仁宗罷黜范仲淹的一個(gè)原因是范仲淹帶過(guò)兵，有軍事威信。更主要的是朋黨之議，仁宗也知道這是臣下在互相攻擊，但范仲淹確實(shí)有些功高震主，而且，同整個(gè)士大夫階層比起來(lái)，一個(gè)范仲淹再重要，也得忍痛割?lèi)?ài)啊。

　　所以，慶歷新政失敗是必然的，是北宋政府體制決定的。扼殺改革的是體制，而非所謂保守派 。

　　相關(guān)人物：

　　范仲淹(989-1052)，字希文，唐宰相履冰之后。北宋著名的政治家、思想家、軍事家和文學(xué)家，祖籍邠州(今陜西省彬縣)，后遷居蘇州吳縣(今江蘇省吳縣)。他為政清廉，體恤民情，剛直不阿，力主改革，屢遭奸佞誣謗，數(shù)度被貶。1052 年(皇佐四年)5月20日病逝于徐州，終年64歲。是年十二月葬于河南洛陽(yáng)東南萬(wàn)安山，謚文正，封楚國(guó)公、魏國(guó)公，有《范文正公集》傳世，通行有《四部叢刊》影明本，附《年譜》及《言行拾遺事錄》等。

　　富弼(1004—1083年)字彥國(guó)，洛陽(yáng)(今河南洛陽(yáng)東)人。天圣八年(1030)以茂才異等科及第，歷知縣﹑簽書(shū)河陽(yáng)(孟州，今河南孟縣南)節(jié)度判官?gòu)d公事﹑通判絳州(今山西新絳)﹑鄆州(今山東東平)，召為開(kāi)封府推官、知諫院，知制誥、樞密副使、知鄆州、青州，樞密使，進(jìn)封“鄭國(guó)公”，出判亳州。富弼多次出使遼國(guó)，對(duì)西夏情形也十分關(guān)注，他認(rèn)識(shí)到遼國(guó)“委實(shí)強(qiáng)盛”，西夏“日漸壯大”，與古代夷狄大不相同，已是中原文明的勁敵。富弼利用自己對(duì)宋、遼、西夏三國(guó)關(guān)系的透徹了解，助宋朝撬開(kāi)遼夏同盟，使宋、遼、西夏三足鼎立的格局逐漸穩(wěn)定下來(lái)。元豐六年(1083年)去世，享年八十，臨終前上書(shū)神宗割地于西夏，已達(dá)到修兵息民。謚號(hào)“文忠”。

　　韓琦(1008—1075年)，字稚圭，自號(hào)贛叟，漢族，相州安陽(yáng)(今屬河南)人。北宋政治家、名將，天圣進(jìn)士。初授將作監(jiān)丞，歷樞密直學(xué)士、陜西經(jīng)略安撫副使、陜西四路經(jīng)略安撫招討使。與范仲淹共同防御西夏，名重一時(shí)，時(shí)稱(chēng)“韓范”。嘉祐元年(1056)，任樞密使;三年，拜同中書(shū)門(mén)下平章事。英宗嗣位，拜右仆射，封魏國(guó)公。神宗立，拜司空兼侍中，出知相州、大名府等地。熙寧八年卒，年六十八。謚忠獻(xiàn)?！端问贰酚袀?。著有《安陽(yáng)集》五十卷。《全宋詞》錄其詞四首。