英國(guó)首相波特蘭公爵
威廉·卡文迪許·本廷克第三代波特蘭公爵,1738年至1762年曾稱為蒂奇菲爾德侯爵,曾分別自1783年4月至12月及自1807年3月至1809年10月兩度出任首相,但兩次都沒有掌握任何實(shí)權(quán),僅屬有名無實(shí)。那么,下面給大家介紹這位英國(guó)首相波特蘭公爵。
早年生涯波特蘭公爵本名威廉·亨利·本廷克,1738年4月14日生于英國(guó)白金漢郡的布爾斯楚園。他有兩名胞姐、兩名胞妹及一名胞弟,而作為家中長(zhǎng)子,他甫出生即從父親襲取得禮節(jié)性封號(hào),故早年又通稱為蒂奇菲爾德侯爵。蒂奇菲爾德侯爵的家族相當(dāng)顯赫富有,父親為第二代波特蘭公爵,在全國(guó)各地?fù)碛卸嗵幪锂a(chǎn)。至于他的母親瑪格麗特·哈利貴女是第二代牛津伯爵的女兒,在諾丁漢郡擁有一座規(guī)模宏大,名為威爾貝克大修道院的家族宅第。
蒂奇菲爾德早年入讀倫敦的西敏公學(xué),后來升讀牛津大學(xué)____堂學(xué)院,1757年2 月1日從大學(xué)取得文學(xué)碩士學(xué)位畢業(yè)。畢業(yè)后,蒂奇菲爾德侯爵與胞弟愛德華·本廷克勛爵游歷歐洲大陸,期間曾到訪過波蘭、德國(guó)及意大利等地。
投身政壇返回英國(guó)后不久,蒂奇菲爾德于1761年參與英國(guó)大選,在透過家族的影響力下,他成功于3 月28日奪得赫里福德郡威爾奧比利選區(qū)議席,他遂以蒂奇菲爾德侯爵的身份晉身下議院。不過,他在下院的時(shí)間相當(dāng)短暫,處事低調(diào),而且從未發(fā)言。不久到1762 年5月1日,他因?yàn)楦赣H逝世而繼承家族的公爵爵位,成為第三代波特蘭公爵,他于是放棄其下院議席,晉升為上議院議員。
在上議院,波特蘭公爵很快就成為了輝格黨羅金漢侯爵派系的支持者,而且是羅金漢黨人的其中一員;至于憑借其家族地位及財(cái)力,波特蘭公爵亦受到黨內(nèi)重視。在1765年7月13日,羅金漢侯爵出任首相組閣,波特蘭隨即獲委為宮務(wù)大臣,另外又獲委任為樞密院顧問官。
到1766年7月,羅金漢因失勢(shì)下野,并由輝格黨另一派系領(lǐng)袖威廉·皮特(后為查塔姆伯爵)接任首相,但波特蘭與部份羅金漢黨人繼續(xù)在政府供職。不過,波特蘭等羅金漢黨人在皮特政府供職的日子并不長(zhǎng)久,他們很快就不滿皮特作風(fēng)專斷,再加上波特蘭與內(nèi)閣另一閣員格拉夫頓公爵結(jié)怨,最終促使波特蘭與余下的羅金漢黨人在1766年12月全體從內(nèi)閣辭職,此后波特蘭在上院渡過了長(zhǎng)達(dá)近16年的在野生涯,先后與格拉夫頓政府與諾斯政府對(duì)立,但由于他欠缺演說才華,因此表現(xiàn)并不突出。
退出政府后,波特蘭公爵透過自己的家族影響力,繼續(xù)為不少羅金漢黨人取得下院議席,[10]但自己卻陷入財(cái)政危機(jī)。在1767年8月,他與詹姆士·勞瑟爵士就多幅位于卡萊爾的土地業(yè)權(quán)問題展開法律訴訟,有關(guān)訴訟一直持續(xù)到1776年8月才告終結(jié)。雖然波特蘭最后獲判勝訴,可是他卻因?yàn)橐Ц洱嫶蟮脑A費(fèi)而幾近陷于破產(chǎn)。另一方面,他又在同年與生母波特蘭公爵太夫人達(dá)成協(xié)議,答應(yīng)每年向她提供 16,000英鎊租金,以繼續(xù)居住于由她擁有的布爾斯楚園,至于公爵太夫人自己則居于威爾貝克大修道院。為了支付大筆款項(xiàng),波特蘭公爵被迫出售大片位于坎布里亞郡的土地以作周轉(zhuǎn)。
出任首相在1782 年3月,時(shí)任首相諾斯勛爵領(lǐng)導(dǎo)的托利黨政府終因?yàn)橛?guó)在美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中大敗而垮臺(tái),結(jié)束長(zhǎng)達(dá)12年的執(zhí)政。英王喬治三世當(dāng)時(shí)除了求和以外,別無他途,他因此轉(zhuǎn)而向主和的輝格黨招手,尋求組閣可能性,結(jié)果羅金漢侯爵得以第二度出任首相。羅金漢上任后委任波特蘭公爵為愛爾蘭總督,至于波特蘭岳丈的胞弟約翰·卡文迪許勛爵則獲委任財(cái)政大臣。
波特蘭公爵在1782年4 月14日抵達(dá)愛爾蘭都柏林正式上任,可是羅金漢侯爵卻突然在同年7 月1日卒故,政府內(nèi)部隨即出現(xiàn)紛爭(zhēng)。羅金漢死后,喬治三世委任親皇室的內(nèi)政大臣謝爾本伯爵接任首相,但外相查爾斯·詹姆士·福克斯及財(cái)相約翰·卡文迪許勛爵卻大表反對(duì),并向喬治三世要求由波特蘭公爵出任首相。他們的請(qǐng)求被拒絕后,兩人雙雙在7月從內(nèi)閣辭職,謝爾本卻邀請(qǐng)托利黨的小皮特加入內(nèi)閣,接任財(cái)相,使輝格黨進(jìn)一步陷入嚴(yán)重分裂。到同年9 月15日,波特蘭公爵跟隨福克斯等人辭任愛爾蘭總督,此后其他輝格黨人物如埃德蒙·伯克及理查·布林斯里·謝里敦也紛紛從內(nèi)閣辭職。
到1783 年2月14日,福克斯與政敵及前首相諾斯勛爵出乎意料地合作,組成“諾斯-福克斯聯(lián)盟”,并向外宣稱聯(lián)盟是建基于“深厚的善意及互信”,但他們的主要目的僅僅旨在務(wù)求推翻謝爾本政府。喬治三世曾極力維護(hù)謝爾本及阻止兩人組閣,但在得到托利黨及以福克斯為首的輝格黨反對(duì)派支持下,他們?cè)?783 年4月2日于下院取得足夠優(yōu)勢(shì),成功使謝爾本政府垮臺(tái)。由于波特蘭公爵在辭職后已成為輝格黨羅金漢派系內(nèi)最德高望重的人物之一,因此這個(gè)諾斯-福克斯聯(lián)盟亦授意由他出任首相,但事實(shí)上,波特蘭公爵在政府中的地位可謂有名無實(shí),雖然身為首相,但扮演的角色卻是無關(guān)重要,而大權(quán)則落在分別出任外務(wù)大臣的福克斯,以及出任內(nèi)政大臣的諾斯勛爵身上,政府施政主要由兩人所全權(quán)主導(dǎo)。
值得注意的是,這次也是喬治三世自登位以來,首次沒有參與其中的組閣行動(dòng)。其中,內(nèi)閣及首相人選完全由福克斯與諾斯勛爵等人內(nèi)部協(xié)商而定,福克斯甚而宣稱這次組閣是以“民主原則”進(jìn)行,沒有受皇室干預(yù),而且“為憲法帶來完全改變”。不過,喬治三世則責(zé)難聯(lián)盟政府的組成是“王國(guó)有紀(jì)錄以來最膽大妄為及不講道德的舉動(dòng)”。
這個(gè)背后由福克斯及諾斯控制的政府,支持度沒多久就因?yàn)槎囗?xiàng)爭(zhēng)議而急劇下滑,到同年12月19日更因?yàn)楦?怂固岢龅摹队《炔莅浮吩馍献h院否決而被迫垮臺(tái)。在得到19名上院貴族支持下,喬治三世遂選擇以年僅24歲的小皮特出任首相,聯(lián)盟政府至此壽命僅僅約八個(gè)月而告終。當(dāng)波特蘭公爵卸任首相時(shí),喬治三世沒有按慣例召見波特蘭收回首相印鑒,而是派侍從到波特蘭那里取回印鑒。由此可見,波特蘭公爵雖然沒有在政府發(fā)揮影響,但卻仍然因?yàn)榧尤肼?lián)盟任相而被喬治三世敵視。
人物評(píng)價(jià):他沒有引人注目的能力,當(dāng)然也沒有演說的天才---“他具有完全保持沉默的出眾才干,”這是一個(gè)政界人物的不尋常的本領(lǐng)。他沒有驅(qū)使他的野心,而有一種更寶貴的東西使他歷經(jīng)非凡的政治生涯而安然無恙,這就是他的信念;在英國(guó),誠(chéng)實(shí)的公爵總是會(huì)得到地位的。