掛羊頭賣狗肉指的是掛著羊頭，卻賣狗肉。比喻以好的名義做幌子，實際上名不副實或做壞事。比喻表里不一。下面由小編向大家介紹掛羊頭賣狗肉的歷史典故。

　　春秋有一段時期，齊國女人流行著男裝，給國家的運作帶來了許多麻煩。于是齊靈公下了一道圣旨：凡是被發現穿男裝的女人，一律剝光衣服示眾，還要懲罰她家里的男人。夠嚴重的處罰吧，可是每當官兵上街巡邏，那些女人頂多是驚叫著跑開，女人穿男裝的現象絲毫沒有得到改變。為此齊靈公很是煩惱。最后，晏嬰給他講了掛羊頭賣狗肉的故事，齊靈公恍然大悟，最后齊國終于不再有女人穿著男裝到處亂晃。原來這種流行的源頭在于齊國的后宮。上至皇后、齊靈公的寵妃，下至嬤嬤宮女，無不如此。怪不得平民要效仿，并對齊靈公的圣旨有恃無恐——你自己帶的頭，有資格反對么?

　　典故

　　《晏子春秋·內篇·雜下第六》靈公好婦人而丈夫飾者，國人盡服之，公使吏禁之，曰：“女子而男子飾者，裂其衣，斷其帶。”裂衣斷帶相望，而不止。

　　晏子見，公問曰：“寡人使吏禁女子而男子飾，裂斷其衣帶，相望而不止者何也?”

　　晏子對曰：“君使服之于內，而禁之于外，猶懸牛首于門，而賣馬肉于內也。公何以不使內勿服，則外莫敢為也。”

　　公曰：“善。”使內勿服，逾月，而國莫之服。

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　　嚴格地說，一些包裝大師們、廣告商們無形之中起了推波助瀾的作用。通過一段時間的“消費者權益日”大張旗鼓地打假活動，看起來“掛羊頭賣狗肉”的現象也許收斂了一些。但是，君不見“掛羊頭賣狗肉”流毒中深，禍及池魚。如今早已滲透到政治、經濟、科學、文化、教育等眾多領域。

　　比如：“掛”著考察引進的“羊頭”，“賣”的是公費旅游，撈美鈔，泡洋妞的“狗肉”;“掛”的是改革開放、觀念更新的“羊頭”，“賣”的是拜金主義、享樂主義、極端利已主義的“狗肉”;機構改革，優化組合，便是以人劃線，任人為親，排除異已;精減機構，分流人員，便是以“我”為中心的大改組，大排隊。瞧你不順眼，“拆廟送菩薩”，那招牌是紅光閃閃，一切為了穩定大局，一切為了改革……實質是“司馬昭之心路人皆知”。

　　“掛羊頭賣狗肉”始見于《晏子春秋·內篇雜下》“靈公好婦人”;“君主使服之于內，而禁之于外，猶懸牛首于門，而賣給馬脯于內也”其后，《后漢書·百官志三》“尚書……令史”條例附劉昭注：“懸牛頭，賣馬脯，盜跖行，孔子語”。這里雖說不是“掛羊頭賣狗肉”，但那意思已經很清楚了：掛牛頭賣馬肉者，即：說的是孔子的話，干的是強盜柳跖的勾當。

　　主旨是：任何事情都應當以身作則，才能保證政策的有效實施。