導(dǎo)讀：第三十五款 布國暨德意志通商稅務(wù)公會和約各國民人有控告中國人者，應(yīng)先赴領(lǐng)事官署投稟鳴冤。領(lǐng)事官查明情由后，竭力勸息，使不成訟。中國人有受布國及德意志通商稅務(wù)公會和約各國人之冤欲訴諸領(lǐng)事官者，領(lǐng)事官亦應(yīng)一體勸息。間有不能勸息者，即移請中國官會同領(lǐng)事官核明，秉公完結(jié)。

　　《中德通商條約》(1861)

　　不平等條約—中德通商條約原文簡介：

　　一八六一年九月二日，咸豐十一年七月二十八日，天津。

　　茲大清國大皇帝、大布國大君主為本國并為德意志通商稅務(wù)公會各國：拜晏、撤遜、漢諾威、威而顛白而額、巴敦、黑辛加習(xí)利、黑星達(dá)而未司大、布倫帥額、阿爾敦布爾額、魯生布而額、撤孫外抹艾生納、撤孫麥甯恩、撤孫阿理廷部而額、撤孫各部而額大、拿掃、得克比而孟地、安阿而得疊掃郭定、安阿而得比爾你布而額、立貝、實瓦字部而魯?shù)滤敬稹嵧咦植慷鴮O德而士好遜、大支派之各洛以斯、小支派之各洛以斯、法郎格缶而德、昂布而士、并摸令布而額水林、模令布而額錫特利子二邦、以及律百克、伯磊門、昂布而、三漢謝城，切愿與中國及前開各國立定友睦之誼以敦永久，因此議定修厘和好通商和約章程、俾兩國民人均獲裨益，用是兩國特派全權(quán)大臣以便辦理： 大清國大皇帝欽差各國事務(wù)全權(quán)大臣倉場總督部堂崇，侍郎銜辦理三口通商事務(wù)特加全權(quán)大臣大理寺少堂崇;大布國大君主欽差內(nèi)廷大臣御賜紅鷹大星圣喏大帶世襲伯爵斐悌理阿理丕艾;前來，彼此既將所奉便宜行事之上諭及欽奉全權(quán)之詔?公同較閱，俱屬妥善，即將議立條款開列于左：

　　第一款 嗣后大清國與大布路斯國暨德意志通商稅務(wù)公會和約各國，均永遠(yuǎn)和好、敦篤友誼，各國商民彼此僑居，皆獲保護(hù)身家。

　　第二款 大布路斯國大君主欲派秉權(quán)大臣一員進(jìn)中國京師亦無不可，大清國大皇帝欲派秉權(quán)大臣一員至比耳令京師事同一律。其德意志和約各國不得自派秉權(quán)大臣進(jìn)京，是以布路斯國所派大臣并為和約各國大臣所至京師之秉權(quán)大臣。欲帶家眷、隨員人等在京師長行居住，或隨時往來，總候本國諭旨遵行。

　　第三款 大清、大布國所派秉權(quán)大臣于居住之處，無不按照情理全獲恩施;所有身家、公所與各來往公文、書信等件，皆不得被人擅動。凡欲雇募送信人、通事、服役人等、皆聽其便。所有費用，兩國自備資斧。至在京師租賃地基或房屋作為大臣等員公館，兩國官員亦宜協(xié)同?辦，雇覓夫役，亦隨其意，毫無阻攔。

　　第四款 現(xiàn)已議準(zhǔn)，通商各口，布國暨德意志通商稅務(wù)公會和約各國，任憑設(shè)立總領(lǐng)事一員，領(lǐng)事、副領(lǐng)事、署領(lǐng)事等官每口一員，前往辦理本國商民交涉事件。中國官員于該領(lǐng)事等官均應(yīng)從優(yōu)款待，如相待諸國領(lǐng)事官最優(yōu)者無異，凡別國所邀優(yōu)恩之處德意志官員一律相邀。遇有領(lǐng)事等官不在該口，德意志國商民可以相托與國領(lǐng)事代為料理，否則逕赴海關(guān)呈明設(shè)法妥辦，使本國商民得沾章程之利益。

　　第五款 凡大布國秉權(quán)大臣以及德意志通商稅務(wù)公會和約各國領(lǐng)事官有公文照會中國大憲暨地方官，均用德意志字樣書寫，惟暫時仍以漢文配送，倘配送漢文內(nèi)有旨義不合之處，仍以德意志字樣為正。中國官員有公文照會亦以中國文字為正，不得將?譯文字以為正也。至于現(xiàn)定和約章程，用中國文字并德意志字樣合寫，兩國公同較對無訛。因法國文字系歐羅巴人所通習(xí)，是以另備法國字樣稿本各一分，倘日后中國與布國有辯論之處，即以法文稿本為證，以免舛錯而昭公允。

　　第六款 廣州、潮州、廈門、福州、寧波、上海、芝罘、天津、牛莊、鎮(zhèn)江、九江、漢口、瓊州、臺灣、淡水等口，大布國暨德意志通商稅務(wù)公會和約各國民人家眷等，皆準(zhǔn)居住、來往、貿(mào)易、工作，平安無礙。船貨隨時往來，常川不輟;至于賃房、買屋、租地、造堂、醫(yī)院、填塋等事，皆聽其便。

　　第七款 布國暨德意志通商稅務(wù)公會和約各國商船，除約內(nèi)準(zhǔn)開通商之口外，其余各口皆不準(zhǔn)前往貿(mào)易。如到別口或在沿海各處地方私做買賣，即將船貨一并入官。

　　第八款 布國及德意志通商稅務(wù)公會和約各國民人，皆準(zhǔn)在通商各口近處游玩，如地在百里，期在三五日內(nèi)，毋庸請照。其欲前往內(nèi)地，須由領(lǐng)事暨地方官發(fā)給蓋印執(zhí)照，隨時飭交，隨時呈驗。如遇執(zhí)照遺失無以繳呈，中國官員務(wù)準(zhǔn)亡執(zhí)照之人暫憩，以待另請執(zhí)照，或護(hù)送其人至近口領(lǐng)事官收管亦可，然皆不得毆打或聽他人傷害。至各口有賊處所，亦應(yīng)俟地方平靖，方準(zhǔn)前往。

　　第九款 中國無論何省之買辦、通事、書記、工匠、水手、工人等，布國暨德意志通商稅務(wù)公會和約各國民人皆準(zhǔn)其雇用，其工錢束修任聽兩家自為約議。若欲雇覓小船送人運貨，亦我禁阻。至于延請士民人等學(xué)習(xí)中國文字與各方土語，或以外國之言教內(nèi)地之人亦可。德意志書籍與中國各樣書籍彼此亦可發(fā)賣采買。

　　第十款 凡在中國者或崇奉或傳習(xí)天主教暨耶穌教之人，皆全獲保佑身家，其會同禮拜誦經(jīng)等事，概聽其便。

　　第十一款 凡布國暨德意志通商稅務(wù)公會和約各國船只駛進(jìn)通商各口，任聽自雇引水之人，即行帶進(jìn)。迨其船貿(mào)易輸稅全完，欲行回駛，亦準(zhǔn)雇覓引水之人，隨時帶出。

　　第十二款 凡議準(zhǔn)通商各口，每遇布國暨德意志通商稅務(wù)公會和約各國商船到口，監(jiān)督官即派妥役一、二名看守，稽查偷漏。該役或搭坐自雇之船，或在德船，均聽其便。所需工食等費，皆由中國海關(guān)支給，惟不得于船主或管船之人需索銀錢。倘有違例，即按所索之多寡，按例科罪，照數(shù)追還。

　　第十三款 布國暨德意志通商稅務(wù)公會和約中國船只進(jìn)口一日后，毫無阻滯之處，其船主或貨主或管船商人即將船牌、貨物清單繳送領(lǐng)事官。領(lǐng)事官于接到船牌、貨單后，一日內(nèi)即將船名、人名及所載噸數(shù)、貨色，詳細(xì)開明，照會海關(guān)，以憑查驗。倘船主怠慢于船進(jìn)口后二日內(nèi)不將船牌等件呈繳領(lǐng)事官，每逾一日，可罰銀五十元，但所罰之?dāng)?shù)不得逾二百元之外。監(jiān)督官接到領(lǐng)事官詳細(xì)照會后，即準(zhǔn)該船開艙。倘船主未領(lǐng)牌照，自行開艙卸貨，可罰銀五百元，所卸貨物一并入官。

　　第十四款 布國暨德意志通商稅務(wù)公會和約各國商人欲上貨下貨，總須先領(lǐng)監(jiān)督官準(zhǔn)牌，然 后方可準(zhǔn)行。如違，即將貨物入官。

　　第十五款 布國暨德意志通商稅務(wù)公會和約各國商民在通商各口，凡有進(jìn)口、出口貨物，皆按后附稅則上稅;定稅之外，更不得加增別項規(guī)費。和約章程后所附通商稅則，必視同和約章程無異，兩國務(wù)必信守。

　　第十六款 至稅則所載按價若干、抽稅若干，如商人與華人不能平定其價，即須兩家各邀客商二、三人前來明驗其貨。商客愿買出價高者定為估價，照此抽稅。

　　第十七款 凡輸稅項以凈貨為率，所有貨物應(yīng)除去包皮。倘布國及德意志通商稅務(wù)公會和約各國商人與海關(guān)人役不能定各貨包皮輕重，就將爭執(zhí)各件，連皮過秤，先定多寡約數(shù)，再復(fù)除凈包皮，秤其輕重，即以所秤通計類推。

　　第十八款 當(dāng)查驗貨物之時如有意見不合，布國及德意志通商稅務(wù)公會和約各國商人，可赴領(lǐng)事官稟報。該領(lǐng)事官將情知照海關(guān)，從中盡力作合。惟應(yīng)于一日內(nèi)稟報，否則不為辦理。于議論未定之先，海關(guān)不得將互爭數(shù)目姑寫冊上，恐后難于核定。

　　第十九款 進(jìn)口貨物遇有損壞，應(yīng)核損壞多寡，按價減稅，秉公辦理。倘彼此理論不能定價，則按照第十六款所載按價抽稅之例辦理。

　　第二十款 凡布國及德意志通商稅務(wù)公會和約各國貨船進(jìn)口，并未開艙、欲行他往者，限二日內(nèi)出口，不必輸納鈔餉，并無應(yīng)交費項。倘逾二日之限，即須全數(shù)輸納。

　　第二十一款 進(jìn)口稅卸貨時完納，出口稅下貨時完納。所有稅鈔一經(jīng)全完，監(jiān)督官即準(zhǔn)發(fā)給紅單，呈送領(lǐng)事官驗明，即將船牌交還，準(zhǔn)令開行。

　　第二十二款 監(jiān)督官設(shè)定銀號若干，可以代監(jiān)督官收布國及德意志通商稅務(wù)公會和約各國應(yīng)輸稅項。該銀號所給收單，一如監(jiān)督官所給無異。所輸之銀或紋銀，或洋銀，監(jiān)督官與領(lǐng)事官核其市價情形，將洋銀比較紋銀，應(yīng)補水若干，照數(shù)補足。

　　第二十三款 布國及德意志通商稅務(wù)公會和約各國商船應(yīng)納鈔課，各按船牌所載若干頓而納;一百五十頓以上，每頓納鈔銀四錢，一百五十頓正及一百五十頓以下，每頓納鈔銀一錢。既納鈔后，監(jiān)督官發(fā)給執(zhí)照，開明船鈔完納，倘該船駛往別口，即于進(jìn)口時將照送驗，遂按照第二十一款自領(lǐng)執(zhí)照之日起以及四個月止，無庸再輸船鈔、以免重復(fù)。布國及德意志通商稅務(wù)公會各國屬民在各口用艇只運帶客人、行李、書信、食物及例不納稅之物，毋庸完鈔。倘該小船一并載運例應(yīng)完稅之貨物、即按照一百五十頓以下之例，每頓納鈔一錢。

　　第二十四款 布國及德意志通商稅務(wù)公會和約各國貨物、在通商無論何口，既已按例輸稅，倘欲轉(zhuǎn)販內(nèi)地者，經(jīng)過各關(guān)只照現(xiàn)定通商則例輸稅，不得另有加增。凡在內(nèi)地買貨欲運赴口下載，或在口有洋貨欲進(jìn)售內(nèi)地、倘愿一次納稅，免各子口征收紛繁，應(yīng)查照各國通商稅則辦理。中國海關(guān)書役人等不守例款詐取規(guī)費或多收稅餉者，照中國例究治。

　　第二十五款 凡布國及德意志通商稅務(wù)公會和約各國船主一進(jìn)通商各口，欲將貨物在該口但卸幾分，即照所卸之?dāng)?shù)納稅。其余貨物欲帶往別口卸賣者，其稅銀亦在別口輸納。