議罪銀，是清朝乾隆年間由和珅提議設(shè)立的一項以錢頂罪的制度，即根據(jù)官員犯罪情節(jié)的輕重以多少不一的銀子來免除一定的刑罰，此法出臺后，立即受到貪官污吏的歡迎，同時也招致一些直吏的質(zhì)疑。下面小編給大家介紹清朝議罪銀制度。

　　歷史介紹

　　議罪銀制度的實施，使乾隆皇帝的錢包鼓了起來，解決了他個人的財政危機(jī)。但同時，也加速了那些貪官們斂財?shù)牧Χ群退俣龋由盍饲逋醭瘮〉乃俣取?/p>

　　這樣的以錢免罪的辦法，其實施時就不斷有反對聲，以我們現(xiàn)代的眼光去看，它無疑破壞了公正公平的社會秩序，視公理正義如草芥，理應(yīng)被拋入歷史的垃圾堆中。但遺憾的是，在二十一世紀(jì)的今天，議罪銀卻屢屢改頭換面甚至是披上公理正義的麒麟皮招搖過市，大張旗鼓地耀武揚(yáng)威。

　　按照屬地原則，遵循“誰管理誰收取，誰收取誰開支”的方法，即各級政府的外事部門代表所在政府收取所管轄干部的“議罪銀”，由所在政府全權(quán)決定開支，專款專用，量入為出。

　　議罪銀設(shè)立原因

　　1、從歷史看，乾隆四十五年(公元1780年)，經(jīng)和珅倡導(dǎo)并推行，由官吏把錢交到內(nèi)務(wù)府(非國庫收入)，之后，對于交了“罰銀”的官吏犯罪，可以根據(jù)先前所交“罰銀”的多少，有區(qū)別地進(jìn)行從輕發(fā)落。而“罰銀”則專款專用，主要用于乾隆下江南的專項開支。結(jié)果，乾隆六次南巡，沿途建造了30個行宮，80歲時舉行了萬壽大典，竟然沒有動用國庫里的一兩銀子，全系“議罪銀”開支，并且內(nèi)務(wù)府還有剩余。

　　2、從現(xiàn)實看，我國吃“皇糧”的隊伍比較龐大，收入比較可觀，不少人是比較樂于交納“議罪銀”的，以備不時之需么。況且，從國內(nèi)每年的“出事”官員可以看出，籌措3000億元的出國經(jīng)費絕對不成什么問題。

　　議罪銀的影響

　　1，以錢代罪，無疑會使繳了議罪銀的官員更加有肆無恐，加劇了清朝官吏的腐化。

　　2，錄取官員變相的以斂財能力為標(biāo)準(zhǔn)，而不再注重行政能力，使清朝官員整體素質(zhì)下降。

　　3，為了撈回議罪銀的花費，官員們會變本加厲的加劇底層百姓負(fù)擔(dān)，造成社會動蕩。

　　4，以錢代罪，有罪不究，律法變得形同虛設(shè)，加速了清王朝的衰弱。

　　延伸閱讀

　　以時立法，時寬時嚴(yán)。乾隆帝在其統(tǒng)治前期，執(zhí)法尚為嚴(yán)厲，二十余年中，共處置貪污大案七起，即兵部尚書步軍統(tǒng)領(lǐng)鄂善案;浙江巡撫常安案;江南河道總督周學(xué)健案;山東巡撫鄂樂舜案;湖南布政使楊灝案;云貴總督恒文案，以及山東巡撫蔣洲案。這幾起案件，犯贓者家被籍沒，人被處死。

　　其中，蔣洲乃前大學(xué)士蔣廷錫之子，亦嚴(yán)懲不貸。為此，乾隆皇帝還特加指示：“外吏營私貪黷，自皇考整飭以來，久已肅清，乃不意年來如楊灝、恒文等案，屢經(jīng)發(fā)覺，而莫甚于蔣洲此案，若不大加懲創(chuàng)，國法安在?”表明了這一時期乾隆帝在執(zhí)法上的嚴(yán)肅性。但是，在更多的情況下，特別是到其統(tǒng)治后期，乾隆帝懲貪則“多從寬縱”。乾隆四十三年(1778)，粵海關(guān)德魁虧空稅銀，按律應(yīng)賠兩萬余兩，乾隆帝諭令全免。

　　浙江巡撫福崧，早在乾隆五十二年(1787)盤查浙江省虧空案及平陽知縣黃梅貪污案時，已發(fā)現(xiàn)其婪贓之蛛絲馬跡，但乾隆帝未予追查，只將福崧改調(diào)他省。此外，像于敏中、楊景素等人，皆贓私累累，乾隆帝直到他們死后才予以處置。其寬縱的結(jié)果，必然為官吏營私舞弊大開方便之門，“督撫等遂爾無所敬畏，任意妄行”，釀成乾隆后期一起又一起的貪污大案。