安土桃山時(shí)代的土地政策
織田信長在其統(tǒng)一過程中,為提高權(quán)勢,先則利用足利家,繼則利用天皇權(quán)威。接下來是小編為大家收集的安土桃山時(shí)代的土地政策,歡迎大家閱讀:
安土桃山時(shí)代的土地政策
將全國土地集中在手里后,一部分作為直轄領(lǐng)地,另外大部分土地則封賜各大名,稱為知行國(封地),受封者有統(tǒng)治知行國的特權(quán)。當(dāng)時(shí)擁有土地的多少是用稻米產(chǎn)量的石數(shù)來表示的。天正17年(公元1589年)的全國稻谷總產(chǎn)量為1,580萬石(壹岐、對馬除外)。那年豐臣的直轄地為46國、產(chǎn)稻200萬石,占總產(chǎn)量的九分之一強(qiáng),封賜各大名的領(lǐng)地則占總產(chǎn)量的九分之八,其中最大的大名德川氏領(lǐng)地產(chǎn)稻約250萬石,上杉氏和毛利氏各100萬石。在土地領(lǐng)有方面豐臣雖不占絕對優(yōu)勢,但他同時(shí)直轄界、京都、大阪、博多等商工業(yè)最發(fā)達(dá)的城市和貿(mào)易港,還控制佐渡、生野等金、銀礦,因此他的經(jīng)濟(jì)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過各大名。
由于大名知行制的確立和全國范圍內(nèi)“本百姓”(自耕農(nóng))小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn),從此在,日本形成了馬克思所說的“純粹封建性的土地占有組織和發(fā)達(dá)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”。這種單婚小家族—小農(nóng)經(jīng)營體比復(fù)合大家族,家內(nèi)奴隸制經(jīng)營體優(yōu)越得多,提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。豐臣政權(quán)對這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)首先加以承認(rèn)。
這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)是與秀吉實(shí)行的土地政策分不開的。織田信長死后不久秀吉就開始施行“太閣檢地”,文祿3年(公元1594年)正式規(guī)定全國劃一的土地制度:將過去不統(tǒng)一的一間的長度定為6尺3寸,960步一反改為300步一反。田地分為上、中、下、下,下四等,各規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量石數(shù),即上田為1.5石,中田為1.3石,下田為1.1石,下下田另行規(guī)定;以標(biāo)準(zhǔn)升“京升””統(tǒng)一各地區(qū)不相同的舊升。以標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量的石數(shù)的三分之二收取年貢。盡量貫徹“一地一作人”的原則。以上是“太閣檢地”的主要內(nèi)容。豐臣秀吉對檢地的貫徹非常堅(jiān)決,在給地方的“朱印狀”(蓋有紅
色官印的執(zhí)照)中明確指示:不管是城主。土豪還是百姓,凡敢反抗檢地者,全部殺掉,即使整個(gè)一鄉(xiāng)或兩鄉(xiāng)也當(dāng)如此。
太閣檢地在兵農(nóng)分離體制方面是以編成軍隊(duì)為目的的一大土地改革,同時(shí)也是根本否定古代封建制即本領(lǐng)(世襲私領(lǐng))制的一大事業(yè)。因?yàn)楸绢I(lǐng)是土地私人所有的最強(qiáng)烈的形式,而太閣檢地是把本領(lǐng)收為公有,以領(lǐng)主本國為根據(jù),將全國領(lǐng)地集中在秀吉手中,連舊家臣的知行地都屬于秀吉所賜的“恩領(lǐng)”。
在檢地的同時(shí),天正16年(公元1588年)豐臣秀吉借口鑄造大佛需用釘鋸,發(fā)出《刀獰令》,沒收民間所有的“長刀、腰刀、弓箭、長槍、步槍及其他武器”。下令后一月,僅在加賀江沼郡就沒收了長刀1013把、腰刀1540把、槍矛160支。實(shí)行刀狩是害怕農(nóng)民“擁有不必要的武器,一旦難納年貢,勢必發(fā)動(dòng)起義。”同時(shí)也為使檢地順利進(jìn)行,并通過它達(dá)到“兵農(nóng)分離”的目的。天正19年(公元1591年)8月豐臣氏發(fā)布《身分統(tǒng)制令》,進(jìn)一步明確實(shí)行“兵農(nóng)分離”到確立身分制的政策。這就是禁止農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槲涫?,?qiáng)制耕作,即使大名領(lǐng)地改變了,農(nóng)民也不得擅離原村,將農(nóng)民束縛在土地上。還規(guī)定手業(yè)者和商人也不得變更職業(yè)。相反,武士則失掉土著性,須跟隨主君移動(dòng),集中住在大名城下,成為鎮(zhèn)壓人民的職業(yè)軍人。這樣,以(武)士為統(tǒng)治階級,農(nóng)、工、商為被統(tǒng)治階級的“四民”封建等級制便確立了。
安土桃山時(shí)代的的商工業(yè)政策
織、豐政權(quán)的集權(quán)統(tǒng)一政策,在商工業(yè)領(lǐng)域也有鮮明反映。為促進(jìn)商業(yè)發(fā)達(dá)和城市繁榮,織田信長曾規(guī)定了“樂市”、“樂座”之制。這是戰(zhàn)國大名本已采用的政策,織田更予以推進(jìn),在建筑清州、岐阜、安土等城下町時(shí),規(guī)定凡制定城下町條例必須加進(jìn)此項(xiàng)。天正5年(公元1577年)6月,他為安土城下町制定《樂市樂座令》13條。
該令的基本內(nèi)容是否定“座”的特權(quán),獎(jiǎng)勵(lì)商人來此定居,免除土木工程的徭役負(fù)擔(dān),消除對“德政”的不安,保障治安、免除房屋稅等等。豐臣秀吉也繼承了這個(gè)政策,如天正13年(公元1585年)對京都諸座下令廢止座頭職等中間剝削權(quán),公元1587年下令廢止奈良、大和郡山的一部分座,公元1591年下令廢止以京都、奈良的座組織為一般原則。
但是樂市、樂座并非意味交易上的完全自由,從政治上說,推行這個(gè)政策主旨是把商工業(yè)者從寺社、莊園領(lǐng)主的隸屬下解放出來,使處于織田、豐臣控制下,確保商業(yè)利益,加強(qiáng)自己的權(quán)力。例如豐臣筑大坂城時(shí)曾強(qiáng)制把一部分界和京都市民移住大阪。許多城市變?yōu)樨S臣氏的直轄地,不承認(rèn)城市自治,町人的自治組織被統(tǒng)治城市的機(jī)關(guān)取而代之。
交通政策和貨幣政策也是織田、豐臣發(fā)展商工業(yè)政策的一部分??椞镌谟赖?1年(公元1568年)撤銷其勢力范圍內(nèi)的關(guān)卡(“關(guān)所”),禁征“關(guān)錢”。此舉既為打擊關(guān)卡的設(shè)立者寺社和莊園領(lǐng)主的勢力,又為便于商人自由往來,發(fā)展商工業(yè)。豐臣繼此政策,這公元1586年止,廢除了全國的關(guān)卡??椞镒鳛檎D交通設(shè)施的一部分,修補(bǔ)道路,架設(shè)橋梁,豐臣則統(tǒng)一1里為36町。穩(wěn)定通貨是發(fā)展商處所必需,信長于永祿12年(公元1569年)公布了《擇錢令》,規(guī)定“善錢”(良幣)、“惡錢”(劣幣)的交換比率,秀吉更改鑄統(tǒng)一貨幣,同時(shí)開發(fā)石見、佐野、生野等金銀礦。為發(fā)展海外貿(mào)易,秀吉于天正16年(公元1588年)發(fā)布《海賊取締令》。文祿元年(公元1592年)實(shí)行“朱印船貿(mào)易”,授予長崎、京都的商人以朱印狀(幕府特許證),以資保護(hù)。還統(tǒng)一了度量衡制,其規(guī)定有的一直沿用至今。
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