商殷時(shí)期的每一個(gè)別的公社農(nóng)民只有通過(guò)其所屬的公社才能領(lǐng)得自己的份地。正因?yàn)榉莸厮袡?quán)在法律上屬于國(guó)王，所以每一個(gè)公社農(nóng)民的剩余勞動(dòng)也就屬于這個(gè)最高統(tǒng)一體。

　　由于公社所有制一般分為“公田”和“私田”，所以在這種公社中，公社農(nóng)民的剩余勞動(dòng)是以耕種“公田”的形式而出現(xiàn)的。《孟子·滕文公上》所說(shuō)的“惟助為有公田”、“同養(yǎng)公田”的“公田”，是由原始公社中的“共有地”演變而來(lái)，“同養(yǎng)公田”就是說(shuō)公社的“公田”由公社農(nóng)民來(lái)集體耕種。

　　商朝的土地制度為擬血緣群體共有制。從名義上說(shuō)，商朝的所有土地都是以商王為代表的王族所有“溥天之下，莫非王土”。由商王作為全國(guó)的父家長(zhǎng)分配給同血緣貴族和異血緣貴族使用。由這些號(hào)稱為“子”的次級(jí)父家長(zhǎng)們管理自己的族眾。所謂的私田，就是各自為了生存而占有的田地，所謂的公田，就是要供養(yǎng)各級(jí)官吏而上徼的租賦。當(dāng)時(shí)的農(nóng)民都以血緣族群的方式累世聚居在世代相傳的土地上。原始社會(huì)時(shí)，他們自種自吃。

　　進(jìn)入文明社會(huì)后，不管誰(shuí)當(dāng)頭，都得交田租。開(kāi)始是勞役地租，集體耕種的一村農(nóng)民，要先耕種公田土地，那上面生長(zhǎng)收獲的糧食要供養(yǎng)王室或侯伯。他們也有自己的頭。通常都是年長(zhǎng)者，每日坐在村口，早上監(jiān)督村民出去種地，晚上檢查他們帶回多少柴禾。還要監(jiān)督婦女集體制衣。這些人就是秦以后的地方三老。往往都是由當(dāng)?shù)氐赂咄氐睦先藫?dān)任。

　　村民除了交納糧食之外，還要服勞役，如修路、筑城、參加圍獵等。戰(zhàn)時(shí)還要隨主人出征，并自備裝備、口糧，這就是后代的賦。各地貴族把農(nóng)民上交的糧食除留自己享用外，還要上交給王室一部分，并負(fù)擔(dān)提供軍事力量及王室建筑勞役的任務(wù)。

　　商王族也有自己的土地，名為“王莊”，面積相當(dāng)大，諸侯國(guó)中也有王族田地。耕種王莊之田稱作“藉田”，開(kāi)發(fā)王莊之田稱作“裒(pou上聲)田”。王族派專門的官令尹、小藉臣、小眾人臣等管理監(jiān)督大田耕作。王莊的收獲物儲(chǔ)藏在專門的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，甲骨文中稱為“廩”——倉(cāng)廩實(shí)而知榮辱。商王也時(shí)常派人到各地去巡視，稱為“省廩”。當(dāng)時(shí)，這些倉(cāng)庫(kù)中的糧食只用于商王族眾的供給，官吏和軍隊(duì)都各自由自己的土地所出自行解決供給問(wèn)題。不由國(guó)家統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。

　　其余則是各地侯國(guó)和方國(guó)向王室交納的貢品。有牲畜、野獸、貨幣、谷物、奴隸、美女、占卜用的龜甲、獸骨等。開(kāi)始這些貢物是各地方勢(shì)力向中央表示臣服的進(jìn)獻(xiàn)，后來(lái)，王權(quán)加強(qiáng)，或商王荒淫無(wú)度時(shí)，這些貢賦就變成中央強(qiáng)制收取的賦稅。

　　外服官指商人所封的諸侯或臣屬于商王朝的方國(guó)。《尚書·酒誥》：“越在外服，侯甸男衛(wèi)邦伯。”在甲骨文中有侯、伯、子、男、任等稱，都是商代諸侯。諸侯領(lǐng)地散布于王畿之外，他們有自己的職官和軍隊(duì)，是自給性較大的政治實(shí)體。諸侯承認(rèn)商王朝的宗主權(quán)，并要對(duì)商王室盡一定的義務(wù)。主要有：

　　1、戍邊。2、隨王出征，討伐叛國(guó)。3、向王室納貢。4為王室服役。此時(shí)的中央與地方諸侯的關(guān)系，要比夏朝時(shí)緊密而嚴(yán)厲多了。如諸侯不服從商王命令，則要加以懲罰。例如：商王文丁十一年，就殺了周族首領(lǐng)季歷，紂王把周文王囚禁在羑里，都是王權(quán)行于諸侯之證。

　　外服官指商人所封的諸侯或臣屬于商王朝的方國(guó)。《尚書·酒誥》：“越在外服，侯甸男衛(wèi)邦伯。”在甲骨文中有侯、伯、子、男、任等稱，都是商代諸侯。諸侯領(lǐng)地散布于王畿之外，他們有自己的職官和軍隊(duì)，是自立性較大的政治實(shí)體。諸侯承認(rèn)商王朝的宗主權(quán)，并要對(duì)商王室盡一定的義務(wù)。主要有：

　　1、戍邊。2、隨王出征，討伐叛國(guó)。3、向王室納貢。4為王室服役。此時(shí)的中央與地方諸侯的關(guān)系，要比夏朝時(shí)緊密而嚴(yán)厲多了。如諸侯不服從商王命令，則要加以懲罰。例如：商王文丁十一年，就殺了周族首領(lǐng)季歷，紂王把周文王囚禁在羑里，都是王權(quán)行于諸侯之證。

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　　公田的含義

　　不同時(shí)期有不同含義。中國(guó)古代井田制中，“方里而井，井九百畝，其中為公田”。春秋末期，諸侯國(guó)君占有的稱公田，地主占有的稱私田。兩漢時(shí)期，國(guó)家直接控制的土地稱公田，包括為提供軍糧而設(shè)的屯田，國(guó)家賦(授予)或假(租賃)給農(nóng)民的土地;私人占有的稱民田。北魏至唐實(shí)行均田制，均田中包括公田和私田;此外，國(guó)家還保留一些公田和屯田。唐中葉后，土地私有制深化，國(guó)家直接控制的田和無(wú)主荒田稱公田，也稱官田，田主占有的稱私田或民田。