官制

　　夏朝是在原始社會(huì)制度的廢墟上建立起來(lái)的。在原始部落制度逐漸解體的過(guò)程中，父權(quán)家長(zhǎng)制家庭成為對(duì)它的一種摧垮力量。世襲制國(guó)家的世襲王權(quán)和世襲貴族，就是以父權(quán)家長(zhǎng)制家庭為基礎(chǔ)逐步發(fā)展起來(lái)的。因此，在國(guó)家形成之后，各級(jí)貴族組織仍然要保持舊的血緣聯(lián)系，嚴(yán)格區(qū)分姓氏。

　　王室分封各部族，除保持它們所由出生的姓之外，又以封地建立新氏，大夫以邑為氏。在各級(jí)貴族之間，就依姓氏的區(qū)別建立了各自的宗族關(guān)系。這種宗族關(guān)系，雖然沿襲了舊的氏族組織的遺制，但在實(shí)際上是以父權(quán)家長(zhǎng)制為核心，按其班輩高低和族屬親疏等關(guān)系來(lái)確定各級(jí)貴族的等級(jí)地位的。

　　《禮記·祭義》言，“昔者，有虞氏貴德而尚齒，夏后氏貴爵而尚齒”，反映夏人對(duì)官位的重視，也從側(cè)面說(shuō)明夏代的職官已有明顯的高低等級(jí)區(qū)別。

　　夏后，即夏王，是夏朝的最高統(tǒng)治者，集軍政大權(quán)于一身。其下屬的軍隊(duì)、官吏和監(jiān)獄等，是維系國(guó)家政權(quán)的支柱。

　　夏朝軍隊(duì)的組織形式，在啟討伐有扈氏時(shí)，于甘地誓師所作的誓詞中，可略見(jiàn)端倪。《史記·夏本紀(jì)》云：“將戰(zhàn)，作《甘誓》，乃召六卿申之。啟曰：‘嗟!六事之人，予誓告汝：有扈氏威侮五行，怠棄三正，天用剿絕其命。今予維共行天之罰。左不攻于左，右不攻于右，汝不共命。御非其馬之政，汝不共命。用命，賞于祖;不用命，僇于社，子則帑僇女。’遂滅有扈氏。天下咸朝。”

　　這段話的意思是說(shuō)，啟在戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始之前，召集臣屬，聲討有扈氏的罪行，并告誡將士，要忠于職守。立功者賞，違命者嚴(yán)懲不貸。啟滅有扈氏之后，諸侯皆臣服。誓詞中提及的六卿、六事之人、左、右、御等，皆軍隊(duì)將士的稱謂。

　　“六卿”，《史記·夏本紀(jì)》集解引孔安國(guó)曰：“天子六軍，其將皆命卿也。”

　　“六事之人”，集解引孔安國(guó)曰：“各有軍事，故曰六事。”“左”、“右”，集解引鄭玄曰：“左，車左。右，車右。”“御”，集解引孔安國(guó)曰：“御以正馬為政也。”

　　九州的五服貢賦是夏后氏的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，“夏后氏官百”中當(dāng)有諸多官員專司賦役征發(fā)事務(wù)。車戰(zhàn)是夏代的主要戰(zhàn)斗形式。蔡沈《書經(jīng)集傳音釋·甘誓》云：“古者車戰(zhàn)之法，甲士三人，一居左以主射，一居右以主擊刺，御者居中，以主馬之馳驅(qū)也。”

　　此種由左、右、御三人組合而成的車戰(zhàn)形式，一直延續(xù)至商、周時(shí)期。正，是夏代掌管具體事務(wù)的官吏之通稱。見(jiàn)諸文獻(xiàn)的有車正、牧正、庖正等，分別為管理車輛、畜牧和膳食的官吏。《左傳·定公元年》云：“薛之皇祖奚仲居薛，以為夏車正。”

　　據(jù)《左傳·哀公元年》記載，少康曾為有仍氏牧正。后“逃奔有虞，為之庖正。”夏朝設(shè)置太史令。太史令終古以諫桀無(wú)效而奔商聞名于世。《墨子·耕柱》記載夏后啟鑄造陶鼎于昆吾時(shí)曾通過(guò)他的卜官，翁難乙，求問(wèn)天神。

　　《夏書》載，“遒人以木鐸徇于路”，夏后向四處巡征詩(shī)歌和意見(jiàn)的官員稱作“遒人”、“瞀”、“嗇夫”應(yīng)該都屬于“工”級(jí)的小吏。夏后可能還有專司占卜卜筮的“官占”。

　　《夏書》又載，“辰不集于房，瞀奏鼓，嗇夫馳，庶人走。”。講述發(fā)生日食的時(shí)候，有“瞀”官擊打大鼓以示于眾，官吏和庶民各自奔走相告。

　　夏朝有監(jiān)獄。

　　《史記·夏本紀(jì)》云，桀“乃召湯而囚之夏臺(tái)，已而釋之。”索引曰：“獄名”。夏朝有掌管天地四時(shí)的官吏。《史記·夏本紀(jì)》集解引孔安國(guó)云;“羲氏、和氏，掌天地四時(shí)之官。”

　　《尚書·夏書》中有關(guān)于設(shè)官分職過(guò)程的概述，載道“賦納以言，明試以功，車服以庸。夏王還臨時(shí)委任臣屬執(zhí)行專門的使命，猶如后世之欽差大臣。

　　《史記·夏本紀(jì)》云：“帝中康時(shí)，羲、和湎淫，廢時(shí)亂日。胤往征之，作胤征。”集解引孔安國(guó)曰：“胤國(guó)之君受王命往征之。”鄭玄曰：“胤，臣名也。”夏朝已制定刑罰。《左傳·昭公六年》云：“夏有亂政，而作禹刑。”

　　《史記·夏本紀(jì)》所載《甘誓》，對(duì)軍隊(duì)的刑罰有具體闡述。“用命，賞于祖。”集解引孔安國(guó)曰：“天子親征，必載遷廟之祖主行。有功即賞祖主前，示不專也。”“不用命，僇于社。”集解引孔安國(guó)曰;“又載社主，謂之社事。奔北，則僇之社主前。社主陰，陰主殺也。”“子則帑僇女。”集解引孔安國(guó)曰：“非但止身，辱及女子，言恥累也。”

　　歷法

　　中國(guó)傳統(tǒng)的干支紀(jì)年紀(jì)日法，起源是很早的。夏代末期的帝王有孔甲、胤甲、履癸(桀)等，都用天干為名，說(shuō)明當(dāng)時(shí)用天干作為序數(shù)已較普遍。

　　夏代的歷法，是中國(guó)最早的歷法。當(dāng)時(shí)已能依據(jù)北斗星旋轉(zhuǎn)斗柄所指的方位來(lái)確定月份，夏歷就是以斗柄指在正東偏北所謂“建寅”之月為歲首。保存在《大戴禮記》中的《夏小正》，就是已知的有關(guān)“夏歷”的重要文獻(xiàn)。

　　它按夏歷十二個(gè)月的順序，分別記述每個(gè)月中的星象、氣象、物象以及所應(yīng)從事的農(nóng)事和政事。它在一定程度上反映了夏代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展水平，保存了中國(guó)最古的比較珍貴的科學(xué)知識(shí)。

　　刑法

　　夏朝的法制指導(dǎo)思想可概況為奉“天”罪罰。奉“天”罪罰的法制觀表現(xiàn)為：一方面統(tǒng)治者的統(tǒng)治依據(jù)來(lái)自于天命;另一方面打著天的旗號(hào)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)治。

　　夏王朝穩(wěn)定之后，為于調(diào)整社會(huì)關(guān)系的需要，逐步形成和不斷擴(kuò)充的。其基本內(nèi)容是以制裁違法犯罪行為的刑事法律性質(zhì)的習(xí)慣法為主，制定了《禹刑》，這是中國(guó)歷史上的第一部正規(guī)法典。

　　《唐律疏議·名例律》中有，夏刑三千條，鄭玄注《周禮》說(shuō)：“大辟二百，臏辟三百，宮辟五百，劓墨各千。”可見(jiàn)夏朝法律數(shù)量應(yīng)較多，規(guī)定應(yīng)該比較細(xì)密，法制應(yīng)初具規(guī)模。《左傳·昭公六年》載“夏有亂政，而作禹刑”。后人大多將《禹刑》作為夏朝法律的總稱。夏朝已初步形成五刑，并有一些罪名及定罪量刑的基本原則。

　　古文獻(xiàn)記載夏時(shí)期已具備較完善的刑法制度。《尚書·呂刑》中說(shuō)道“穆王訓(xùn)夏贖刑作呂刑”，便是指周穆王將夏朝的《贖刑》作為制定周國(guó)刑法制度——《呂刑》的重要參考。而文中提到的《贖刑》很可能與《左傳》“夏有亂政，而作禹刑”的《禹刑》實(shí)為一物。然《贖刑》、《禹刑》是否為夏之刑法，具體內(nèi)容如何，已無(wú)可考。

　　《左傳》中引述《夏書》中關(guān)于夏時(shí)刑法載“昏、墨、賊，殺”，指觸犯昏、墨、賊這三種罪過(guò)的人要判死刑。晉國(guó)叔向稱這種刑法為“皋陶之刑”。雖然死刑觀念應(yīng)在新石器時(shí)代早已產(chǎn)生，但禹的理官皋陶可能是第一個(gè)將死刑法律化的人物。夏后槐的“圜土”、商湯被夏桀囚禁的“夏臺(tái)”便是夏時(shí)的監(jiān)獄，為中國(guó)史書記錄最早的監(jiān)獄。

　　圜土是一種原始的監(jiān)獄，在地下刨挖圓形的土牢，在地上搭架籬笆圈圍土牢。《大禹謨》謂“戒之用休，董之用威，勸之以《九歌》，俾勿壞”，評(píng)價(jià)夏后立刑法是對(duì)民眾進(jìn)行治理的一種手段。除了《禹刑》外，還有《政典》。

　　賦稅

　　根據(jù)《孟子·滕文公上》的“夏后氏五十而貢”看來(lái)，夏代的部落農(nóng)民可能在耕種自己的五十畝“份地”外，還要耕種五畝“共有地”，即如趙岐《孟子注》所說(shuō)“民耕五十畝，貢上五畝”。這種年納五畝之獲以為貢的實(shí)際內(nèi)容，如同馬克思所指出，本是“指原始共同體時(shí)的貢賦關(guān)系”。這種“貢法”，還可以從古代文獻(xiàn)中看出它的原始意義。

　　《說(shuō)文》云：“貢，獻(xiàn)功也。從貝工聲。”《初學(xué)記》卷二十又云：“《廣雅》云：‘貢，稅也，上也。’鄭玄曰：‘獻(xiàn)，進(jìn)也，致也，屬也，奉也，皆致物于人，尊之義也。’按《尚書》：‘禹別九州，任土作貢。’其物可以特進(jìn)奉者曰貢。”這里所說(shuō)的都指民間勞作獻(xiàn)納于上的意思，正如《周禮·夏官·職方氏》職云：“制其貢，各以其所有。”

　　這就說(shuō)明夏代公社中的大部分土地已經(jīng)作為份地分配給公社成員，由其獨(dú)立耕種;另一部分土地作為公社“共有地”，由公社成員共同耕種，將其收獲物采取貢納的形式，繳納給公社酋長(zhǎng)。這與恩格斯在論述克勒特人和德意志人氏族時(shí)曾經(jīng)說(shuō)過(guò)的“氏族酋長(zhǎng)已經(jīng)部分地靠部落成員的獻(xiàn)禮如家畜、谷物等來(lái)生活”是一樣的。

　　《尚書·禹貢》系后人所作，其中所記九州向國(guó)家貢納的情形，雖然不能認(rèn)為完全可靠，但其中說(shuō)到：“五百里甸服：百里賦納總，二百里納，三百里納秸服，四百里栗，五百里米”的隨鄉(xiāng)土所宜的貢納制在夏代業(yè)已存在，當(dāng)是可能的。因此，所謂“夏后氏五十而貢”的“貢法”，并不像《孟子·滕文公上》引龍子所說(shuō)：“貢者，校數(shù)歲之中以為常：樂(lè)歲，粒米狼戾，多取之而不為虐，則寡取之;兇年，糞其田而不足，則必取盈焉。”

　　孟子所說(shuō)的“貢法”，并非禹之“貢法”，前代學(xué)者早有指出，例如閻若璩引胡渭之說(shuō)云：“龍子所謂莫不善者，乃戰(zhàn)國(guó)諸侯之貢法，非夏后氏之貢法也”。甲骨文中的殷商土田與耕作。

　　夏代的氏族封建制度在經(jīng)濟(jì)方面亦有體現(xiàn)。《尚書》載“四海會(huì)同，六府孔修。庶土交正，厎慎財(cái)賦，咸則三壤成賦，中邦錫土、姓，祗臺(tái)德先，不距朕行，說(shuō)四海之內(nèi)的氏族部落都?xì)w附夏后 ，金木水火土谷六種物質(zhì)皆受到治理，明晰各處田地的優(yōu)劣，將其分入三等以決定賦納數(shù)量，使得賦納得其正而不偏頗，賜土、賜姓，根據(jù)方國(guó)部落與夏后氏關(guān)系之密切疏遠(yuǎn)定出封建的先后次序。

　　《禹貢》一篇又列出九州賦納物品的具體情況，將物品數(shù)量分作上上、中上、下上、上中、中中、下中、上下、中下、下下九等。又根據(jù)與夏后氏都邑地理距離的遠(yuǎn)近分作甸、侯、綏、要、荒“五服”。

　　甸服：

　　距離夏都城五百里以內(nèi)的方國(guó)部落是夏都城的主要糧食供應(yīng)區(qū)。百里之內(nèi)者賦納帶秸稈的谷物;再往外百里者賦納禾穗;三百里外者賦納帶稃的谷物;四百里外者賦納粗米;五百里外者賦納精米。

　　侯服：

　　距離夏都城五百至一千里間的方國(guó)部落是夏后氏的氏族諸侯部落的封地。先小后大，五百里至六百里為采地(即卿大夫的封地);六、七百里為男爵小國(guó);八至千里地為侯伯大國(guó)。

　　綏服：

　　距離夏都城一千至一千五百里為夏后勢(shì)力所及的邊緣區(qū)域。其三百里內(nèi)的可推行掌管文化教育，二百里外的推行發(fā)揮武威衛(wèi)戍。

　　要服：

　　距離夏都城一千五百至二千里為夏后必須通過(guò)結(jié)盟交涉的方法而施加影響的區(qū)域。三百里內(nèi)通過(guò)同盟和平相處，二百里外為夏民的流放地。

　　荒服：

　　距離夏都城二千至二千五百里處為異族疆域，與夏后氏只有間接的溝通。三百里內(nèi)的是各少數(shù)民族，二百里外是流放地。九等和五服的描述是周人對(duì)夏朝賦納經(jīng)濟(jì)的看法，非必夏代實(shí)況。如鐵、鏤不大可能是夏代所見(jiàn)物品，夏時(shí)期的諸侯爵位也無(wú)法考證。但是其中反映的一些看法，如夏后根據(jù)道途遠(yuǎn)近及各地生產(chǎn)情況來(lái)繳納不同的產(chǎn)物，應(yīng)當(dāng)為夏代實(shí)況。

　　論述夏朝的賦納制度，《孟子》曰“夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹，其實(shí)皆什一也” ，意在夏人的“貢”、殷人的“助”和周人的“徹”制度實(shí)際都是在繳納民戶年產(chǎn)總和的十分之一，而且夏商周三代的田賦制度一脈相承，顧炎武更據(jù)此認(rèn)為“古來(lái)田賦之制，實(shí)始于禹”。周朝的什一法是將一家民戶在數(shù)年之間的收成總和平均后取出一個(gè)中庸常數(shù)作為繳納數(shù)量，以夏朝的生產(chǎn)力和政權(quán)輻射力看，還沒(méi)有能力履行這種實(shí)物地租制度。孟子記載的“貢”字，意味著民眾與貴族間沒(méi)有太大的強(qiáng)制成分，而且可能存在一定程度的自愿性。

　　這種民眾自主性質(zhì)的賦貢制度符合夏時(shí)期落后的生產(chǎn)力與夏后氏尚不完備的政權(quán)機(jī)構(gòu)的情景，也接近于原始氏族部落的民主經(jīng)濟(jì)秩序。夏朝末期，夏后氏與方國(guó)部落的關(guān)系惡化，夏后桀四處討伐，他提升田賦數(shù)額以充軍費(fèi)，從而加重人民負(fù)擔(dān)，激化不滿情緒，使之最終離棄夏后投奔商湯。征夏之際，湯曾誓言于眾，“‘夏罪其如臺(tái)?’夏王率遏眾力，率割夏邑，有眾率怠弗協(xié)”，指訴桀的主要罪狀。桀在什一“貢”賦之外征役民兵，而后民眾不滿便采取不合作的態(tài)度。轉(zhuǎn)看殷商的“助”法制度，平民百姓在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)義務(wù)外另有以兵役為主的徭役責(zé)任，其結(jié)果是助法體系下的商族的可動(dòng)員兵力大于夏后兵力。

土地

　　關(guān)于夏代的社會(huì)性質(zhì)問(wèn)題，史學(xué)家雖然還沒(méi)有取得一致的看法，但是肯定當(dāng)時(shí)存在著公社及其所有制即井田制度，已為不少同志所同意。

　　《左傳》哀公元年記載伍員談到“少康中興”，少康因過(guò)澆之逼逃奔有虞時(shí)說(shuō)：“虞思于是妻之以二姚，而邑諸綸，有田一成，有歡一旅，能布其德，而兆其謀，以收夏眾，撫其官職。”這里所說(shuō)的“一成”，當(dāng)是《周禮·考工記·匠人》所說(shuō)的“九夫?yàn)榫?rdquo;，“方十里為成”的“成”。方里而井，一井就是一里，方十里為成的“成”，就是百井。

　　《漢書·刑法志》又說(shuō)：“殷商以兵定天下矣。……立司馬之官，設(shè)六軍之眾，因井田而制軍賦。地方一里為井，井十為通，通十為成，成方十里;成十為終，終十為同，同方百里;同十為封，封十為畿，畿方千里。”

　　這段話雖然說(shuō)的是殷周之制，但從這里所說(shuō)的“成方十里”、“成十為終”是區(qū)劃土地的單位名稱看來(lái)，使我們可以肯定《左傳》中的“有田一成”的“成”，反映了夏代井田制即公社所有制的存在。所以，古代文獻(xiàn)中也多謂井田之制，“實(shí)始于禹”。