英國政黨的歷史發(fā)展
英國是世界上最早出現(xiàn)資產(chǎn)階級政黨,并最先確立和實(shí)行兩黨制的國家。目前英國屬于多黨制。歷史上也曾出現(xiàn)過由兩黨或三黨組成的聯(lián)合內(nèi)閣,主要是在戰(zhàn)爭的特殊情況下發(fā)生的。下面一起看下英國政黨的歷史發(fā)展。
1679年的英國政黨
議會就詹姆斯公爵(后來的詹姆斯二世)王位繼承權(quán)問題展開激烈爭論,反對詹姆斯公爵有王位繼承權(quán)的議員們被政敵斥為輝格(Whig,蘇格蘭強(qiáng)盜),贊成詹姆斯公爵有王位繼承權(quán)的議員們則被對方罵作托利(Tory,愛爾蘭信仰天主教的歹徒)。以后兩派逐漸以此自稱,形成兩個政治派別。輝格黨代表新興資產(chǎn)階級和新貴族的利益,主張限制王權(quán),提高議會權(quán)力;托利黨代表地主貴族利益,維護(hù)君主特權(quán)。
1688年的英國政黨
兩黨由于一致反對詹姆斯二世而走向合作,共同以政變方式發(fā)動“光榮革命”。輝格黨在政變中起了主要作用,政變后成為執(zhí)政黨。隨著英國資本主義的發(fā)展,托利黨人成分逐步發(fā)生變化,輝格黨內(nèi)的部分土地貴族、銀行家、軍火商和官僚政客加入托利黨,使該黨實(shí)力增強(qiáng),而輝格黨因其分裂逐步喪失了在國家政治生活中的統(tǒng)治地位。
1783~1830年的英國政黨
托利黨執(zhí)政。輝格黨和托利黨輪流組閣時期,黨派活動只限于議會內(nèi)部。19世紀(jì)30年代,英國工業(yè)革命基本完成,英國社會階級結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,形成了兩大對立的階級──工業(yè)資產(chǎn)階級和工業(yè)無產(chǎn)階級。同時,英國統(tǒng)治階級內(nèi)部也發(fā)生變化,形成了代表土地貴族、金融貴族和大商人利益的保守勢力與代表工業(yè)資產(chǎn)階級利益的改革勢力。前者以土地貴族為核心,在原托利黨的基礎(chǔ)上組成保守黨;后者以熱心于自由貿(mào)易的工廠主為核心,在原輝格黨的基礎(chǔ)上組成自由黨。
1832年的英國政黨
選舉改革以后,擴(kuò)大了普選權(quán)。為爭奪選民,獲取議會多數(shù),兩黨競相發(fā)展自己的議會外組織,建立選區(qū)協(xié)會,作為競選機(jī)構(gòu)。隨著議會和兩黨制的確立及發(fā)展,兩黨在19世紀(jì)中葉都成為有嚴(yán)密的中央和地方組織的全國性政黨,19世紀(jì)末、20世紀(jì)初,自由資本主義被壟斷資本主義代替后,保守黨逐步由土地貴族的黨變?yōu)閴艛噘Y產(chǎn)階級的黨。與此同時,自由黨逐步衰落,該黨主張的自由貿(mào)易政策使英國喪失了“世界工廠”的壟斷地位,大批工業(yè)資本家轉(zhuǎn)向保守黨。
20世紀(jì)初的英國政黨
隨著工業(yè)革命的發(fā)展和工人隊(duì)伍的不斷壯大,工黨崛起。從1924年開始,工黨取代自由黨,與保守黨輪流執(zhí)政。到80年代末,英國除保守黨和工黨兩大政黨外,還有社會自由民主黨、社會民主黨、英國共產(chǎn)黨、合作黨、威爾士民族黨、蘇格蘭民族黨、民族陣線以及英國革命共產(chǎn)主義同盟等。
階段
英國兩黨制的形成、發(fā)展大體上經(jīng)歷三個階段:
第一階段——輝格黨與托利黨先后執(zhí)政時期
1714年喬治一世即位后,英國逐漸形成國王不出席內(nèi)閣會議,由議會多數(shù)黨領(lǐng)袖主持內(nèi)閣的憲法慣例,從而使內(nèi)閣被議會多數(shù)黨控制。輝格黨和托利黨依據(jù)議會席位多少的變化而輪流組閣,為兩黨制的形成奠定了基礎(chǔ)。
第二階段——保守黨與自由黨輪流執(zhí)政時期
在這個階段中,兩黨從議會內(nèi)的政黨發(fā)展為全國性的、群眾性的政黨,這是兩黨制形成的基本條件和重要標(biāo)志。經(jīng)過多次議會改革,徹底改變了下院與上院、王室之間的力量對比,國王成為虛君,削弱了上院的權(quán)力,提高了下院的地位。在此基礎(chǔ)上確立了兩黨制。
第三階段——兩黨制逐步完備
第三階段從19世紀(jì)末20世紀(jì)初開始,兩黨制逐步完備。保守黨于1907年首創(chuàng)影子內(nèi)閣,以后凡在大選中獲得下院次多數(shù)議席的政黨則成為法定的反對黨。反對黨在議會中有可能通過不信任投票取代執(zhí)政黨的地位。
英國政黨特點(diǎn)
英國兩黨制與內(nèi)閣制相結(jié)合,具有以下特點(diǎn):
?、賰?nèi)閣由下院大選中獲得多數(shù)席位的政黨單獨(dú)組成。
?、谟上略憾鄶?shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任首相。
?、垡稽h內(nèi)閣和閣員只對下院負(fù)責(zé),如失去下院信任,內(nèi)閣全體辭職;或者首相提請國王解散議會,重新大選,組成新的一黨內(nèi)閣。
④下院最大的反對黨可建立 “ 影子內(nèi)閣 ”。
英國歷史上也曾出現(xiàn)過由兩黨或三黨組成的聯(lián)合內(nèi)閣,主要是在戰(zhàn)爭的特殊情況下發(fā)生的。