中國(guó)古代退休制度是怎樣的
退休是指根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,勞動(dòng)者因年老或因工、因病致殘,完全喪失勞動(dòng)能力(或部分喪失勞動(dòng)能力)而退出工作崗位。下面小編給大家介紹中國(guó)古代退休制度是怎樣的?
中國(guó)古代退休制度歷史介紹
退休制度是我國(guó)古代官僚制度的一個(gè)重要組成部分。古代官吏退休需要達(dá)到一定的年齡條件,《禮記.曲禮》說(shuō):“大夫七十而致事。”后來(lái)的漢、唐、宋、元等朝代基本實(shí)行七十而致仕的規(guī)定,但到了明清兩朝則規(guī)定“文武官六十以上者,皆聽(tīng)致仕”。但到達(dá)退休年齡之前也可以提前退休,如唐朝規(guī)定“老病不堪厘務(wù)者,與致仕”,意即若身染疾病或者受傷者,雖未到退休年齡也可以退休請(qǐng)俸;明朝亦有規(guī)定,老疾不能任事者,或軟弱無(wú)效能的官吏,可隨時(shí)勒令退休。可見(jiàn),在我國(guó)古代,官吏“告老”、“告病”辭去官職,提前退休也是允許的。
“告老還鄉(xiāng)”就是“老病不堪厘務(wù)者”和“老疾不能任事者”主動(dòng)請(qǐng)辭,提前申請(qǐng)辭去官職,回到家鄉(xiāng),提前退休的情形。古代官吏提前退休比較簡(jiǎn)單,只要官吏提出申請(qǐng),皇帝一般都會(huì)準(zhǔn)許。明弘治四年(1491年),皇上就專(zhuān)門(mén)下詔:“自愿告退官員,不分年歲,俱令致仕。”電視劇《宰相劉羅鍋》中,大清宰相劉羅鍋歲至垂年即上奏皇上,請(qǐng)求告老還鄉(xiāng),獲得“恩準(zhǔn)”后,便雇用小毛驢,直奔山東老家的情形深入人心。
中國(guó)古代退休待遇
退休制度的另一個(gè)要件就是退休后的待遇,這關(guān)系到退休官員老有所養(yǎng)、老有所尊的大問(wèn)題。歷朝歷代對(duì)此都比較重視。首先是政治待遇上,據(jù)《禮記》記載:卿大夫致仕稱(chēng)“國(guó)老”,一般官吏致仕稱(chēng)“庶老”,從稱(chēng)謂上就可以看出對(duì)老臣的尊重。到了唐朝,對(duì)致仕官員要舉行歡送儀式,敲鑼打鼓,送歸老家。與現(xiàn)在發(fā)一個(gè)“光榮退休”的證書(shū)或鏡框,雖然形式不同,但意思是一樣的。三品以上官員致仕后,仍恩準(zhǔn)在朝廷行走,參與國(guó)家大事。明朝的致仕官員在禮儀上依然受到尊重,在參加宴會(huì)、祭祀等活動(dòng)中,仍享有原有職級(jí)的禮遇。
其次是經(jīng)濟(jì)待遇上,退休后會(huì)優(yōu)厚對(duì)待。漢代規(guī)定,年俸祿在兩千石以上的官員退休,可領(lǐng)取原俸祿的三分之一作為養(yǎng)老金;魏、晉時(shí)期的退休官吏,則干脆委任一個(gè)“顧問(wèn)”之類(lèi)的閑職,供養(yǎng)起來(lái);唐代是五品官以上致仕者給半俸,功臣元?jiǎng)捉?jīng)皇帝特批,退休后可保留全薪。如名相房玄齡、宰相宋璟致仕時(shí),皇上特批均賜全祿。六品以下官員退休,則賜給一定數(shù)量的田地養(yǎng)老。
兩宋時(shí)期對(duì)退休官員的安置和優(yōu)待,可說(shuō)是達(dá)到了一個(gè)高峰。尤其是宋神宗以后,允許帶職退休。官員致仕時(shí),皆晉升一級(jí)。致仕后,仍可加銜晉級(jí),參與朝政。與在職官員比,只是少了一點(diǎn)實(shí)權(quán)。
明朝初期則規(guī)定,三品以上官員按現(xiàn)職退休,四品以下,任現(xiàn)職滿(mǎn)三年且無(wú)大過(guò)者,可升一級(jí)致仕。明中葉改為業(yè)績(jī)突出者可升兩級(jí)致仕。退休金方面,明初曾規(guī)定致仕官食原俸,但很快就予以取消。后來(lái)又規(guī)定退休官員一般情況下不發(fā)放退休金,但不會(huì)讓你喝西北風(fēng)的,若家貧不能自存者,“有司月給米二石,修(終)其身”。清朝也基本上是按照明朝的退休制度執(zhí)行。
延伸閱讀
一、“告老還鄉(xiāng)”回避權(quán)力斗爭(zhēng)。此處最典型的例子就是《史記.越王勾踐世家》和《史記.貨殖列傳》中均有記載的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)越國(guó)的大夫范蠡。范蠡是一位杰出的政治家、思想家和謀略家。在越國(guó)被吳國(guó)滅亡后,范蠡殫精竭慮輔佐越王勾踐,“十年生聚,十年教訓(xùn)”,在經(jīng)過(guò)二十余年臥薪嘗膽之后,勾踐擊敗吳王夫差,興邦復(fù)國(guó)。作為大功臣的范蠡被勾踐封為上,此時(shí)范蠡達(dá)到了為人臣者的最高境界。但此時(shí)的范蠡深諳“狡兔死,走狗烹;飛鳥(niǎo)盡,良弓藏”的道理,于是告老辭官,攜西施遁入“五湖”,可謂極具聰明之舉。
二、無(wú)心于官場(chǎng),“告老還鄉(xiāng)”。此時(shí)官員已無(wú)心于官場(chǎng),向往能夠回到家鄉(xiāng),于是“告老還鄉(xiāng)”。此種情形下的任何小事都有可能引起“告老還鄉(xiāng)”提前退休的想法,如人們熟知的晉朝彭澤縣令陶淵明就是向往田園生活,主動(dòng)請(qǐng)辭“告老還鄉(xiāng)”。
其實(shí),根據(jù)《世說(shuō)新語(yǔ).識(shí)鑒》記載:“張季鷹辟齊王東曹掾,在洛,見(jiàn)秋風(fēng)起,因思吳中菰菜、莼羹、鱸魚(yú)膾,曰:人生貴得適意爾,何能羈宦數(shù)千里,以要名爵?遂命駕便歸。”晉朝大司馬張翰,字季鷹,更是由于一日,秋風(fēng)乍起,觸景生情思念起家鄉(xiāng)吳地(浙江)的特產(chǎn)菰菜、莼羹、鱸魚(yú)膾來(lái)了,突然領(lǐng)悟:人生在世最重要的是圖個(gè)快快樂(lè)樂(lè),又何必要為了個(gè)官名而別鄉(xiāng)數(shù)千里,還要備受羈絆呢?于是“告老還鄉(xiāng)”。
三、客觀(guān)條件,體弱多病,難當(dāng)重任,申請(qǐng)“告老還鄉(xiāng)”或“告病還鄉(xiāng)”。“告老還鄉(xiāng)”或“告病還鄉(xiāng)”一般都會(huì)得到皇上的恩準(zhǔn)。如在唐太宗時(shí),官吏退休年齡是七十歲,對(duì)朝廷有大貢獻(xiàn)者還可延緩?fù)诵菽挲g。但開(kāi)國(guó)元?jiǎng)桌罹?,因自感傷病礙身,遂在六十四歲時(shí)“告病還鄉(xiāng)”,被恩準(zhǔn)。但也有皇上不恩準(zhǔn)的情況。如《論語(yǔ)章句》一書(shū)的整理者漢代著名經(jīng)學(xué)家張禹,曾多次上書(shū)請(qǐng)求告病還鄉(xiāng),但無(wú)法得到皇上的恩準(zhǔn),相反“帝遣人問(wèn)疾送藥,強(qiáng)留”。
從某種角度講,古代的“告老還鄉(xiāng)”對(duì)于“從人才資源流出到人才資源流入”的良性循環(huán),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化交流和發(fā)展也會(huì)起到一定的作用。