中國(guó)古代土地制度的演變
土地制度有廣義和狹義的概念之分。廣義的土地制度是指包括一切土地問(wèn)題的制度,是人們?cè)谝欢ㄉ鐣?huì)經(jīng)濟(jì)條件下,因土地的歸屬和利用問(wèn)題而產(chǎn)生的所有土地關(guān)系的總稱。下面小編給大家介紹中國(guó)古代土地制度的演變。
古代土地制度的演變:奴隸社會(huì)
井田制背景 井田制的開(kāi)創(chuàng)者,是治水的大禹。遠(yuǎn)古時(shí)代,華夏大地是洪水時(shí)代,氣候濕熱,百川橫溢,大大小小的河流山溪相互沖擊流淌,在山原大地上攪成遍地汪洋。舜帝命令大禹?yè)?dān)負(fù)起治水的使命,以當(dāng)時(shí)秦人部落首領(lǐng)大費(fèi)為禹的輔佐。大禹十三年櫛風(fēng)沐雨,終于使百川入海,洪水被制服了。洪水消退,沖擊出大片平原土地,一望無(wú)際,平平展展。人們?yōu)榱藸?zhēng)奪肥美的土地和水源,廝殺拼打,亂的不可收拾。此時(shí),大禹已經(jīng)建立起第一個(gè)國(guó)家“夏”。大禹是開(kāi)邦君主,面對(duì)混亂,他發(fā)明了一種耕作方式:井田制。
井田制具體實(shí)施 在廣袤平坦的肥沃平原上,將土地劃分成無(wú)數(shù)個(gè)“井”字形的大方塊,每八家一“井”,中間一塊是公田,由八家合力耕種,收獲物上繳國(guó)家。八家唯一的水井,在公田中央位置。人們每天清晨前來(lái)打水,順便就在井邊交換剩余的物品。八家田地(一井)的周圍,是灌溉的水渠和道路。十井一里,十里一社,人們?cè)谄秸拐沟奶镆袄锝M成了互不侵犯的相望里社。那時(shí)人口不多,大大小小的沖積平原劃出的方方正正的井田,足夠當(dāng)時(shí)的人口居住耕耘了。
古代土地制度的演變:戰(zhàn)國(guó)
確立土地私有→獎(jiǎng)勵(lì)軍功,促進(jìn)新興地主崛起。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,各諸侯國(guó)先后變法。新的國(guó)家賦稅制度和法律條文,促使土地所有制逐步由國(guó)有制向私有制轉(zhuǎn)變,如春秋時(shí)齊國(guó)管仲的“相地而衰(cui)征”和魯國(guó)的“初稅畝”,都屬于這一情況。
古代土地制度的演變:秦朝
確立土地私有→按畝納稅(地租)、按戶籍征發(fā)賦、役(兵役和雜役)
古代土地制度的演變:漢朝
確立土地私有→按畝納租稅(少)、按人丁負(fù)擔(dān)賦、役(重), 基本上是以稅人為主,人身控制嚴(yán)格。其間有一次不成功的王莽改制,他仿照古代井田制全國(guó)土地改稱"王田",不許買(mǎi)賣。不僅沒(méi)有解決社會(huì)土地問(wèn)題,相反又把農(nóng)民禁錮在"王田"里當(dāng)牛做馬,使各種矛盾進(jìn)一步激化。
古代土地制度的演變:北魏到隋唐時(shí)期(孝文帝改革——780年)
封建土地國(guó)有制→以人丁為主負(fù)擔(dān) 均田制、租庸調(diào)制(庸在隋出現(xiàn),唐朝取消年齡限制,保證了農(nóng)民的勞動(dòng)時(shí)間)、府兵制。均田制、租庸調(diào)制、府兵制是三位一體。由于土地私有制→地主追求土地的欲望增強(qiáng),地主進(jìn)行土地兼并→國(guó)有土地大量流失造成土地地主私有的既成事實(shí)(均田制徹底崩潰,租庸調(diào)制無(wú)法實(shí)施)→780年實(shí)行兩稅法(戶稅和地稅、時(shí)間固定、人身控制松弛)。→法律上推動(dòng)封建的土地私有大量出現(xiàn),地主在大規(guī)模的莊園中實(shí)行分工合作的勞動(dòng),有利于封建經(jīng)濟(jì)發(fā)展。兩稅法實(shí)際上是在國(guó)家承認(rèn)地主土地兼并的前提下,依據(jù)土地資產(chǎn)向地主征稅,性質(zhì)上屬于地主利益的再分配,是生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。
北宋王安石變法之方田均稅法
募役法是對(duì)“庸”的繼承和發(fā)展,即使地主和官僚也不例外。方田均稅法是對(duì)兩稅法稅地的繼承。政府重新丈量土地,按照每戶占有土地的多少和貧瘠收取賦稅,官僚、地主不得例外。這些保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間,增加了國(guó)家的財(cái)政收入。
古代土地制度的演變:明朝張居正的一條鞭法
1581年,明朝內(nèi)閣首輔張居正,為了緩和階級(jí)矛盾,改革賦稅制度,在全國(guó)推行一條鞭法。賦役合并、將田賦、徭役、雜役分?jǐn)傇谔锂€上,即役歸于地、量地計(jì)丁、計(jì)畝征收、折銀征收。說(shuō)明了封建國(guó)家重視土地的程度已經(jīng)大大超過(guò)了重視人口。而折銀征收適應(yīng)了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有利于農(nóng)業(yè)商品化和資本主義萌芽的產(chǎn)生和發(fā)展。
古代土地制度的演變:清朝的攤丁入畝
雍正帝在以康熙五十年的人丁數(shù)為固定丁數(shù)的基礎(chǔ)上,推行“攤丁入畝”的辦法,把丁稅平均攤?cè)胩镔x中,征收統(tǒng)一的地丁銀,徹底解決就丁、田并征的雙軌制征稅形式,從而完成了自唐代兩稅法以來(lái)我國(guó)封建賦役制改革——并役于賦、人頭稅歸于土地稅的歷史進(jìn)程。1712年,清政府規(guī)定以康熙五十年(1711)的人丁數(shù),作為征收丁稅的固定丁數(shù),以后“滋生人丁,永不加賦”。這樣,封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制進(jìn)一步松弛,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,階級(jí)矛盾暫時(shí)得到了緩和,促進(jìn)康乾時(shí)期經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展;隱蔽人口的現(xiàn)象也逐漸減少,促進(jìn)了我國(guó)人口增長(zhǎng)。