雅典民主政治的演變
雅典民主政治是建立在奴隸制基礎上的,其實質(zhì)上是以雅典工商奴隸主為領導的奴隸主階級對于奴隸、非公民群眾實行專政的工具,歸根結(jié)底,它是為奴隸主階級整體的經(jīng)濟利益而服務,是奴隸主自由民階級的民主。這種有限的階級民主決定了這種民主有巨大的局限性和狹隘性。下面是學習啦小編為你整理的雅典民主政治的演變,希望對你有用!
雅典民主政治的巔峰伯利克里圖片
雅典民主政治的演變
即古希臘雅典國家的奴隸主民主政治制度。它的形成是在原始社會解體,奴隸制度形成過程中,氏族貴族與平民斗爭和奴隸制經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物。早在公元前7世紀末,雅典氏族貴族與平民的矛盾已發(fā)展到十分尖銳的程度。君主制與貴族制不同,貴族制是一種集體領導的制度,實行平等協(xié)商,少數(shù)服從多數(shù)的法治原則。
公元前594年由雙方共同選出的仲裁人梭倫實行改革,廢除了債務奴役制(即以城邦公民人身抵押的所有債務),以財產(chǎn)多寡為標準重新劃分城邦公民的等級,提高了公民大會的權(quán)力且設立了四百人會議和陪審法庭作為最高行政和司法機關,調(diào)整了公民集體內(nèi)不同階層間的利益關系,奠定了雅典民主政治的基礎;庇西特拉圖(約公元前7世紀末---公元前527年)及其后裔的僭主統(tǒng)治(公元前560年---公元前510年,中有兩次間斷)客觀上打擊了氏族貴族,改善了作為公民主體的小農(nóng)的經(jīng)濟地位,促進了雅典經(jīng)濟、文化的發(fā)展。公元前508年的克利斯提尼改革,以地域組織取代血緣組織作為國家的行政單位,以五百人會議取代了四百人會議且權(quán)限有所擴大,創(chuàng)設五十人團處理日常行政事務,創(chuàng)立十委員會,這次改革促進了雅典民主政治的發(fā)展,徹底草掃除了氏族制度的障礙,標志著雅典民主政治的最終確立。克里斯提尼的一項重要舉措就是確立了"陶片放逐法"。
對波斯戰(zhàn)爭的勝利,大大促進了雅典奴隸占有制經(jīng)濟的發(fā)展,引起雅典公民內(nèi)部不同階層力量對比的變化,導致公元前462年(或公元前441年)的厄菲阿爾特和公元前443年伯利克里的改革。這些改革剝奪了由御任的執(zhí)政官組成的貴族會議的權(quán)力,將其權(quán)力分別交給公民大會、民眾法庭和五百人議事會,從而使民主政治的發(fā)展上了一個新臺階。軍事殖民制度、各種社會公益捐獻和對公民發(fā)放津貼以及大興土木,使占公民多數(shù)的小生產(chǎn)者享有得到一定保障的物質(zhì)生活和精神生活。在伯里克利當政期間(公元前443年---公元前429年)雅典在經(jīng)濟、政治和文化方面都達到極盛,成為左右希臘世界局勢的霸國和主要的文化中心。
伯里克利當政期間的雅典民主政治特點:
1、各級官職(除十外)以抽簽方式向國民開放;
2、所有男性公民可以擔任幾乎一切官職,他們也都可以參加公民大會
3、五百人會議由民眾陪審法庭掌權(quán),貴族會議喪失一切政治權(quán)利;
4、為擔任公職或城邦活動的公民發(fā)放工資或補貼。(以前貴族執(zhí)政無工資,平民很難在有收入的情況下?lián)喂?(此外還有”觀劇津貼“等)
5、擴大陪審法庭的規(guī)模及權(quán)限,使之成為最高司法和監(jiān)察機關。
雅典民主政治的基本特點
雅典民主制的基本特點是人民主權(quán)和輪番而治。
公民大會,五百人議事會和民眾法庭是民主政治特征的充分體現(xiàn)。
公民大會是最高權(quán)力機關,負責審議且決定一切國家大事。所有合法公民均有參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。公民大會最重要的程序是就某項議案展開辯論。雄辯的演說有賴于豐厚的學養(yǎng),激烈的辯論促進了對知識的崇尚與演述說的發(fā)展。
五百人議事會是公民大會的附屬機構(gòu),負責為大會準備提案并主持大會,在公民大會休息期間,議事會是大會最高權(quán)力的代表,負責監(jiān)督行政官員落實大會決議。
民眾法庭是日常司法機關,高級公職人員的任職資格,也是民眾法庭終審。
雅典人民主權(quán)的特征也體現(xiàn)在眾多規(guī)模不大的行政和軍事機關上。
雅典民主政治的特征
雅典民主政治被恩格斯稱為"最純粹、最典型的國家形態(tài)"。通過對公元前6世紀~公元前4世紀古希臘社會歷史的考察,不難發(fā)現(xiàn)雅典民主政治雖然粗樸,但它已具有了如下鮮明的特征。
實行直接民主制
在雅典,凡公民都享有充分的民主政治權(quán)利,其權(quán)力通過公民直接參與和管理城邦事務的方式來實現(xiàn)。公民參政的最高民主機構(gòu)是公民大會。公民大會每月召開3次~4次,凡20歲以上的男性公民都有權(quán)參加,平等享有立法權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。公民大會上,公民對城邦大事的議案自由發(fā)言或展開激烈的辯論,最后采取投票或舉手的方式,按"少數(shù)服從多數(shù)的原則"作出決議,決議一旦形成,不能隨意更改。這種簡樸的參政方式鮮明地表現(xiàn)了雅典民主政治的直接性。
主權(quán)在民、輪番為治
雅典民主政治的本質(zhì)是主權(quán)在民。伯里克里著名的《喪禮演說詞》宣稱:"我們的政治制度之所以被稱為民主政治是因為政權(quán)是在全體公民手中,而不是在少數(shù)人手中。"城邦政權(quán)在"全體公民手中"這是對"主權(quán)在民"的十分明確的表述。公民大會對國家事務擁有最高的決策僅是"主權(quán)在民"的集中表現(xiàn)。公民大會是國家最高權(quán)力機關,主要職權(quán)是選舉政府官員。決定宣戰(zhàn)媾和、制定和修改法律、決定財政開支等等,包攬了邦內(nèi)一切政事。"一切政事"的決策不以某個人或某些人的意志為轉(zhuǎn)移,而由參加公民大會的公民群體的意志所左右,這表明城邦的最高權(quán)力掌握在公民手中。"主權(quán)在民"不但體現(xiàn)在公民的決策權(quán),而且體現(xiàn)公民的管理權(quán)。凡雅典公民都可以通過民主選舉成為城邦的公職者,如執(zhí)政官、、議員、陪審員等,參與城邦事務的管理。公職的取得有賴于公民權(quán)利的賦予,而非君王之類權(quán)勢者的任命和恩賜。
崇尚法治、絕禁人治
雅典民主政治是建立在法治基礎之上的國家政治,其產(chǎn)生、發(fā)展、繁榮的過程中無不充滿法的精神。"法律面前人人平等"是雅典民主政治運行的基本政治原則。"刑不上大夫,禮不下庶人"的情形在雅典是不存在的。伯里克里宣稱:"解決私人爭執(zhí)的時候,每個人在法律上都是平等的。"官員必須依法行事,一旦觸犯法律,便要受到懲處。位高權(quán)重的伯里克里在首席任上就曾被控瀆職而受到法庭審判,并被處以罰金。雅典公民視憲法為最高法律,神圣不可侵犯。"法律的格式均以'會議與民眾決定'的字樣開頭",以顯示其威嚴和莊重。每位公民被授予公民權(quán)或公職者就職的時候,都要宣誓"保護法律,忠于法律"。這反映了法律在雅典公民心中神圣的地位。法律是不可隨意更改的,若新法有害于民主,有害于城邦,任何公民可依"不法申述權(quán)"對新法提案人進行控告。控告成立的話,提案人要受到罰金處分,甚至有生命之虞。陪審法庭還有一項權(quán)力,對違憲新法可宣布將其撤消,所以雅典的法律是相對穩(wěn)定的,不存在"朝令夕改"的任意性。
權(quán)限交叉的制約機制
雅典國家權(quán)力的運行中存在著民主權(quán)力的制約,這種制約以國家機構(gòu)權(quán)限的交叉為特色。雅典權(quán)力制約機制自梭倫改革始,為使各階層在城邦中協(xié)調(diào)地生活,梭倫以"仲裁者"的姿態(tài)力主對立的雙方以一定權(quán)力范圍為"界限",實行權(quán)力相互制約,以圖達到"權(quán)力和諧"。為此梭倫開始賦予公民大會以立法權(quán),陪審法庭以司法權(quán),五百人會議以行政權(quán),并使之互相制約。
雅典民主政治的意義與局限
雅典民主的優(yōu)越性
在古代君主專制盛行的情況下,雅典民主為人類提供了一種集體管理的新形勢,創(chuàng)造出法制基礎上的差額選舉制、任期制、議會制、比例代表制等民主的運作方式。雅典民主政治的核心是廣大公民直接參與,原則上公民都有權(quán)利決定和管理國家大事,通過選舉擔任各級政府官職。這種先進的古代政治制度,為公民創(chuàng)造了廣泛的參政機會,激發(fā)了公民的自由,開拓精神,推動了雅典社會經(jīng)濟和文化的發(fā)展,具有歷史性的進步性。
具體來說:
1. 民主有利于正確決策
2. 民主有利于修正錯誤
3.民主有利于監(jiān)督政府為公服務,減少以權(quán)謀私的可能
4.民主有利于促進文化廣泛深入發(fā)展
5.為人類提供了一種集體管理的新形式,創(chuàng)造出法制基礎上的差額選舉、任期制、議會制、比例代表制等民治運作方式
雅典民主的局限性
1.就其民主的范圍而言,雅典公民權(quán)利是建立在廣大奴隸主專制的基礎之上,眾多婦女和外邦人也被排除在民主殿堂之外
2.帶有操作層面的幼稚,程序的合理并不意味著結(jié)果的合理。
3.直接民主會導致權(quán)利的濫用和誤用。
4.它是城邦公民內(nèi)部的民主,只有成年男性公民才真正享有權(quán)利。而婦孺、外邦人、奴隸被排除在外。
總的來說
它在充分發(fā)揮積極作用,促成雅典政治、經(jīng)濟、文化日臻繁盛的同時,又殘忍地窒息、限制了社會另一部分成員的自身發(fā)展能力。它既是偉大文明的催化劑,又是社會不公的暴力機器!