《資政新篇》的歷史介紹
《資政新篇》,洪仁玕撰,1859(咸豐九年)刊行。洪仁玕1859年4月被封為干王,全國政事。他向洪秀全提出了一個改革內政和建設國家的新方案——《資政新篇》,經洪秀全批準后,作為官方的文書正式頒行,是太平天國后期的重要文獻。
《資政新篇》內容
《資政新篇》全文共分四部分:一、用人察失,嚴禁朋奸;作者洪仁玕認為,“治國必先立政”,“因時制宜,審勢而行”。立政的關鍵,在于設法用人。“用人”有一項,“用人察失類”提出“禁朋黨之弊”,反對“結盟聯黨之事”。二、革除腐朽習俗,如女子纏腳及吉兇軍賓瑣屑儀文等,提倡福音真道;三、實行新的社會經濟政策,仿效西方國家;四、采用新的刑法制度。首先說明“其事大關世道人心,如綱常倫紀、教養大典,則宜立法以為準焉”。其次指出立法的人要經“磨煉”,具備一定知識,明了國內外情況。強調:“國家以法制為先,法制以遵行為要,能動性遵行而后有法制,有法制而后有國家。”(《洪仁玕選集》,第27頁。)面對“事政不一”的局面,洪仁玕把重建法制提高到國家興衰存亡的高度,在當時是具有深刻意義的。主張采用新的刑法制度,要求“善待輕犯,宜給以飲食號衣,使修街渠道路”’“恩威并濟”;大罪當死者用大架吊死,以廢除酷刑。其中第三是全篇的中心,洪仁玕列舉了二十八條仿效西方資本主義制度的建議。主要有:
經濟方面:一、發展交通。造火車、輪船,修筑省、郡(相當清制的府、直隸州)、縣、市鎮、鄉村大道,整理街道,疏浚河道,以興車馬和舟楫之利;二、國家設立郵亭,辦理郵政;三、發展近代工礦生產,開采金、銀、銅、鐵、錫等礦及制鹽等,主張“興寶藏”、“興器皿技藝”;四、興修水利;五、主張保護私有財產,鼓勵私人投資,獎勵技術發明;六、開辦銀行和保險事業。還介紹國際大勢,強調西方資本主義制度的優越性,稱道英國為當時“最強之邦,由法善也”;美國“禮義富足”。述及德、法、俄等國,提議與各國自由通商,平等往來,允許外國牧師和科技人員來中國傳授科學技術知識,但不準干涉天國內政。
政治方面有:一、加強中央領導權,“自大至小,由上而下,權歸于一”;二、普設鄉官鄉兵;三、各省設置地位獨立的“新聞官”,專收中外報紙呈繳,以備天王閱覽;四、建立省、郡、縣錢谷庫和市鎮公司(稅收機關);五、嚴禁貪污;六、禁止私門請謁,杜絕賣官鬻爵之弊;七、創立“罪人不孥”、刑止一身的制度;八、重視群眾意見,準賣新聞篇(報紙)或設置暗柜(意見箱之類),使“民心公議”,“由眾下而達于上位,”做到“上下情通,中無壅塞弄弊者。”
社會方面有:一、成立士民公會,以拯困扶危和辦理教育等事,并設新聞館,報導時事物價;二、開設醫院;三、興辦跛盲聾啞院、鰥寡孤獨院和育嬰堂:四、查禁廟宇寺觀和演戲修齋建釀,“革陰陽八煞之謬”,“焚去一切惑民之說”,反對傳統迷信;五、禁止游手好閑,不務正業;六、禁止飲酒及“一切生熟黃煙鴉片”;七、禁止溺嬰、買賣人口與使用奴婢,“準富者請人雇工”;八、屋宇應“堅固高廣”“方正”’“不得雕鏤刻巧,并類王宮朝殿”’“勿得執信風水”。
《資政新篇》局限性
《資政新篇》是中國近代第一個比較完整的向西方資本主義學習的方案。書中未提及列強侵略中國,反映作者認識的模糊,但主張從事系統的內政改革,實行資本主義社會經濟制度,并初步傳播發展資本主義的思想,以建立“新天新地新世界”,具有一定進步意義,合乎時代潮流。但以太平天國本身的歷史條件,未能實施。
《資政新篇》作者簡介
洪仁玕是洪秀全的族弟,是拜上帝教最早的信徒之一。金田起義時,因傳教沒有趕上起義隊伍,便折回廣東。為逃避清政府追殺,1852年到香港,努力了解西方的宗教和文化,并結交了一批傳教士,在那里接受了一些西方資本主義的思想。1858年離開香港,輾轉來到天京,受到洪秀全器重,被封為干王,全國政事。
洪仁玕朝政后,看到太平天國政渙人散的嚴重局面,決心通過改革挽救危局,從而創造一個“太平一統江山萬萬年”的“新天、新地、新人、新世界”。為此,1859年(咸豐九年)冬,他提出了一個改革內政和建設國家的新方案——《資政新篇》。