在所謂黃金十年建國初期，國民政府所遇的困難極大，除了財政方面收入少支出大，在政治層面，國民政府實際上只掌握長江下游的江蘇、浙江幾省，其他省表面上服從中央，收入?yún)s不上交。下面小編給大家介紹民國黃金十年的經(jīng)濟發(fā)展。

　　民國黃金十年的經(jīng)濟發(fā)展：工商業(yè)發(fā)展

　　1930年-1936年間，中國工業(yè)成長率已經(jīng)達到7.7%以上，社會經(jīng)濟狀況也呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢。相較于其他現(xiàn)代化國家的經(jīng)濟大蕭條，中國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到了清朝末期、民國肇建以來的最高水平。其中，最顯著的工業(yè)成長分別為中國電力工業(yè)、煤炭工業(yè)及鋼鐵工業(yè)。除此以外，就農(nóng)業(yè)方面，以鄉(xiāng)村自治、合作社和平民教育為三大主體的鄉(xiāng)村建設(shè)，提供廣大的原物料與食物，并開始享受到市場整合的現(xiàn)代經(jīng)濟制度。此階段中國經(jīng)濟雖在國有化及私有資本化的歷程頗有弊端，然而在中央掌控金融主導權(quán)與輕工業(yè)逐漸成形鼓舞下，中國已經(jīng)開始進入工業(yè)化的起端，并以官僚資本及引進新組織新技術(shù)等方式，徹底改善中國既有經(jīng)濟規(guī)模，進一步擴大經(jīng)濟成果。

　　大陸學者黃漢民通過對1930年代中國工業(yè)產(chǎn)值發(fā)展趨勢的分析，指出雖然1930年代前期中國的經(jīng)濟面臨前所未有的困境，但中國工業(yè)生產(chǎn)的總趨勢卻仍在跌宕起伏中繼續(xù)有所發(fā)展，并在1936年達到了近代歷史上最好水平，例如發(fā)軔于1920年代的針織、絲織、染織、印染、毛紡織等工業(yè)都有長足發(fā)展，而且又產(chǎn)生了一批新興行業(yè)，如電器用具工業(yè)、電機工業(yè)、染料工業(yè)、酒精工業(yè)、酸堿工業(yè)等等，新興行業(yè)又促進了工業(yè)部門結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外產(chǎn)品種類增多，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也起著變化，部分國貨產(chǎn)品開始替代了進口外貨。其次，工業(yè)地區(qū)分布也在在擴大，工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和管理水平都有較大提高了。

　　十年建國時期中國重化工業(yè)建設(shè)，主要以國防工業(yè)為核心。具體工作則是由資源委員會進行的。1935年4月，國防設(shè)計委員會與兵工署資源司合并，改稱為“資源委員會”，隸屬于軍事委員會。資源委員會的主要任務(wù)就是創(chuàng)辦與國防有關(guān)的工礦企業(yè)。從此，資源委員會也擔負了整個國家的重工業(yè)建設(shè)任務(wù)，這就表明以后國民政府的經(jīng)濟建設(shè)明顯地具有作為戰(zhàn)時國防體制的一個環(huán)節(jié)的性質(zhì)。1936年3月，資源委員會根據(jù)國防需要和可能的經(jīng)濟能力，擬定了一項重工業(yè)建設(shè)計劃，預定于三年之內(nèi)，在中部的湘、鄂、贛等內(nèi)地建設(shè)與國防需要直接相關(guān)的重工業(yè)和礦業(yè)，奠定中國冶金、燃料、化學、機器及電器工業(yè)的基礎(chǔ)。

　　由于國民政府的重視與推動，上述重工業(yè)及廠礦，有的已建成投產(chǎn)，有的進入籌備階段。在冶金工業(yè)方面已建成的有中央鋼鐵廠、湖南茶陵鐵廠、湖北靈鄉(xiāng)鐵礦、江西鎢鐵廠、四川彭縣銅礦、湖北大冶、陽新銅礦、中央煉銅廠、重慶臨時煉銅廠、湖南水口山鉛鋅礦、云南錫礦、青海金礦、四川金礦等;在燃料工業(yè)方面，有江西高坑煤礦、天河煤礦、湖南湘潭煤礦、河南禹縣煤礦、四川巴縣、達縣石油礦等;在化學工業(yè)方面，有氨氣工廠及無水酒精廠等;正在籌備舉辦中的有中央機器制造廠、湖南湘潭飛機發(fā)動機廠、中央電工器材廠、中央無線電機制造廠、中央電瓷制造廠、四川長壽水電廠等等。1937年，這些工廠的產(chǎn)品產(chǎn)量為電力153.3萬度，煤2萬噸，凈鎢砂11926噸，銻14597噸，精銅9噸，鐵砂6313噸，電訊機425具。這些廠礦的建成和投產(chǎn)，奠定了戰(zhàn)時國防工業(yè)的基礎(chǔ)。因為資源委員會設(shè)立的這些廠礦大多是當時國內(nèi)沒有或非常缺乏的行業(yè)，不少與國防建設(shè)有著非常密切的聯(lián)系，如鋼鐵工業(yè)、飛機制造業(yè)、電工電料業(yè)、化學工業(yè)、鎢、銻等礦產(chǎn)業(yè)。

　　民國黃金十年的經(jīng)濟發(fā)展：農(nóng)業(yè)發(fā)展

　　土地改革本是中國國民黨立黨綱領(lǐng)之一，早在辛亥革命時期，孫中山先生就在同盟會的綱領(lǐng)中列入了“平均地權(quán)”的內(nèi)容。南京國民政府成立以后，復興農(nóng)業(yè)是國民政府這一時期喊得最為響亮的口號。其目的除了發(fā)展國民經(jīng)濟之外，也是為了消除中國共產(chǎn)黨進行土地改革運動帶來的影響。政府設(shè)立了農(nóng)村復興委員會等一系列農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，任擔任首腦。政府救濟農(nóng)村金融，減免部分農(nóng)產(chǎn)品稅，對進口糧食征稅;設(shè)立農(nóng)業(yè)實驗所指導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，開辦農(nóng)業(yè)推廣區(qū)等。治理黃河、淮河、長江以及太湖等水利委員會也相繼成立，以興修水利工程。盡管國府為農(nóng)業(yè)發(fā)展做了大量工作，但由于種種原因，這些挽救農(nóng)村經(jīng)濟的措施發(fā)揮的實際效用有限，政策基本上可以算是破產(chǎn)的。 有論者指出整個十年建國期間，中國都長期處于內(nèi)憂外患環(huán)境，地方的基層管治還須倚賴地主豪紳，國府并未能完全掌控農(nóng)村政權(quán)，導致其施政收效甚微。其次是中國的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟跟歐美的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟根本不同，中國屬于一種小農(nóng)經(jīng)濟，由于經(jīng)營規(guī)模小，透過機械化實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這必須籍壯大工業(yè)并從農(nóng)村大量吸取勞力，從而把農(nóng)業(yè)人口控制在總?cè)丝诘?0%以內(nèi)為前提，這在當時的中國顯然是做不到的。既然無法實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，也就難以實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化，難言把整個農(nóng)業(yè)推進入市場經(jīng)濟的軌道。實際上在今日的中國大陸也未能完全做到。1930年代中期以后中國爆發(fā)連串災(zāi)荒，以及緊接著爆發(fā)的抗戰(zhàn)，最終把農(nóng)民推向了難以生存的邊緣。

　　總括而言，國民政府在平均地權(quán)的措施上，因遇到阻力甚大，旋即停止實施，幾乎沒有什么建樹。但在農(nóng)業(yè)技術(shù)改良方面，則不斷努力。例如在1933～1937年間，國民政府先后設(shè)立了中央農(nóng)業(yè)實驗所、全國稻麥改良所和中央棉產(chǎn)改進所。這些機構(gòu)的主要工作是引進美國棉種，改良小麥和稻米品種以及實驗殺蟲劑和化學肥料。但不久抗戰(zhàn)爆發(fā)，機關(guān)緊縮，在八年抗戰(zhàn)期間，僅中央農(nóng)業(yè)實驗所尚存。除上述的研究機構(gòu)外，國民政府也成立部會來促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。譬如行政院于1928年2月設(shè)立農(nóng)礦部，于1933年4月成立農(nóng)村復興委員會，于1938年4月設(shè)置農(nóng)產(chǎn)促進委員會，于1940年7月設(shè)立農(nóng)林部。

　　民國黃金十年的經(jīng)濟發(fā)展：金融改革

　　1930年代的宋子文，任中央銀行總裁期間對中國金融改革貢獻不少。 國民政府自成立后即厲行經(jīng)濟改革，統(tǒng)一貨幣，改革自清末以來金融貨幣制度混亂情況。國府早于1927年北伐之后，在英美的支持下使用白銀為抵押，開始籌備統(tǒng)一貨幣。但因經(jīng)濟落后，中國貨幣在英鎊集團與美元集團之間左右徘徊，日本又極力擾亂中國金融，使得中國金融體系面臨崩潰。

　　1933年3月8日，國民政府頒布了銀本位幣制造條例，實行廢兩改元。具體辦法規(guī)定1元銀幣為一切交易的本位幣，每銀幣1元(成色為0.88，總重為26.6971厘米)易銀7錢1分5厘。上海的金融機構(gòu)于3月10日一律改用銀元，其他都市自4月6日起一律改用銀元。1933年7月1日起，中央造幣廠的新銀元開始流通。在西方大蕭條初期，由于中國的幣制不同于西方，在短時間內(nèi)曾獲得部分好處。但是隨著英美先后放棄金本位制，中國經(jīng)濟則反而開始惡化。美國為了轉(zhuǎn)嫁國內(nèi)危機，在1934年5月通過購銀法案，提高銀價大量采購白銀。中國白銀大量外流，由是年7月至10月中旬的3個半月，出口即達2億元之巨，嚴重影響了國民經(jīng)濟的發(fā)展及原幣制。有見及此，國府隨即于1935年11月4日實施法幣制度，將銀本改變?yōu)橥鈪R本位，以紙代銀。央行則隨即出臺新的貨幣政策，對穩(wěn)定中國貨幣非常成功，可以譽為中國近現(xiàn)代史上最徹底的一次幣制改革。中國第一種全面流通的不兌現(xiàn)鈔票法幣的問世，完成了貨幣統(tǒng)一并使幣值脫離銀價，邁入了現(xiàn)代化管理通貨。隨之國家對經(jīng)濟的控制開始加深，相對地，各地地方勢力，甚至租界洋行的利益有所削弱，使國民經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出新氣象。民間及中外銀行所存白銀和銀元紛紛交給政府，半年之間，達國幣8億元。另一方面，紙幣則逐漸代銀元而為通貨。銀元的流通量在1933年3月約14億元，自1935年11月法幣開始流通，半年之間達9億余元，到1937年6月達14億余元。輔幣方面上，中央銀行于1936年2月開始發(fā)行20分、10分、5分鎳質(zhì)輔幣及1分、半分之銅質(zhì)輔幣，以完成十進新制，解決當時輔幣混亂的狀況。但可惜的是這種良好勢頭被日本于1937年的全面侵華戰(zhàn)爭所破壞，使得法幣政策的后續(xù)實施成為了世界罕見的惡性通貨膨脹。

　　民國黃金十年的經(jīng)濟發(fā)展：財政整頓

　　財政稅收方面，國民政府在此時期建立起統(tǒng)一的稅務(wù)機構(gòu)。以金融措施針對各地稅務(wù)機構(gòu)重疊、稅關(guān)林立、濫收稅政、擅自留中央稅款弊病全面整頓，改革稅政，統(tǒng)一征收機關(guān),使各項稅皆歸統(tǒng)稅機關(guān)征收。1930年更裁撤全國厘金而征收貨物統(tǒng)稅。在實行關(guān)稅上力爭自主：1928年到1934年，先后和外國政府多次談判，通過四次關(guān)稅改革，使海關(guān)關(guān)稅大為提高，顯著增加政府的財政收入，大大改善了十年建國初期財政緊絀的劣勢。不過在收入提高的同時，開支也隨著增加。主要原因在于國防軍事與及各項建設(shè)開支大增緣故。赤字的彌補主要靠借債，1927年至1937年間，政府所借各種內(nèi)債共達35億6,700萬元。償債及軍費支出占整個支出的三分之二以上，其中償債支出占25%到20%，1927年至1935年間，共償還債款31億1,000余萬元，包括內(nèi)債22億1,000余萬元，外債6億3,000萬余元，賠款2億8,000萬余元。不過這種情況下，政府仍常以貸款和公營企業(yè)收入投入建設(shè)，在1927年至1936年間，電力增9.4%，交通增8.4%至17.1%，工業(yè)增5.6%

　　國民政府在整理財政的過程中，還建立預算度、推行直接稅、廢除苛捐雜稅和廢除厘金。廢除厘金方面，1927年7月，國民政府頒布裁撤國內(nèi)通過稅條例，但因時局動蕩，延至1931年1月1日實行。至1931年6月，各種厘金及由厘金變名之稅捐，一律取消，使國內(nèi)貨物得以暢通無阻。在廢除苛捐雜稅方面，國府1934年7月通飭各省廢除苛捐雜稅，至1937年的3年間，全國25省市共廢除苛雜7,100多種，廢除款額達6,700多萬元。在推行直接稅方面，1936年7月公布“所得等暫行條例”，是年10月1日正式起征，首先開征的為公務(wù)人員薪給報酬所得，和公債存款利息所得，到1937年1月，又推及其他方面。這四點財政措施，足以納中國財政于正軌，可惜日本侵華步伐加快，以致實行未能徹底，影響效果。

　　就在中國邁向工業(yè)現(xiàn)代化之際的1937年起，日本發(fā)動了中日戰(zhàn)爭，并陸續(xù)大量增兵入侵中國。據(jù)統(tǒng)計，1930年代末期-1940年代中期的中國，因為此戰(zhàn)爭所造成的損失至少6000億美元，而后果就是讓中國現(xiàn)代化進程至少延宕20年。